中共黨媒《人民日報》近日點名批評基層幹部「過度請示」現象，
文章罕見地將問題歸結為「政績觀不正」，點出部分幹部存在「
這一表述迅速引發中國官場和民間的輿論關注。因為它揭示的，
從「積極作為」到「安全第一」
過去多年，中國地方官場的政績邏輯，往往圍繞「可視化成果」
而近幾年，隨著中共持續強化反腐、高壓問責以及整治形式主義，
黨媒《人民日報》此次批評的「過度請示」，
這種邏輯之下，基層治理效率被嚴重稀釋。
24.5萬件立案背後：基層官員的真實壓力
更值得注意的是，就在該文發布的前一天，
其中，立案省部級幹部30人、廳局級幹部1267人、
這似乎向外界表明一點「反腐早已不是「打虎」層面的政治象征，
尤其是鄉科級幹部和村幹部，他們既面對最現實的民生矛盾，
在這種環境下，「不出事」自然成為最優先目標。
「正確政績觀」為何反複被強調？不是官僚主義，而是制度理性
事實上，「樹立和踐行正確政績觀」
今年以來，中共高層多次強調，要堅持「為人民出政績、
這意味著，高層已經意識到，當前地方治理中的最大障礙之一，
理想中希望的是「幹事型幹部」，但現實中形成的，卻往往是「
於是，「躺平式治理」開始成為一種官場自我保護機制。
基層單位為了規避責任，往往把「有沒有蓋章」看得比「
從民眾辦事時遭遇的「循環證明」「奇葩證明」，
章越多，責任越分散；流程越長，風險越可控。
因此，當中央批評「過度請示」，
基層減負，真正要減的是「政治風險」
近年來，北京持續推動「為基層減負」，從精簡文件、減少督查，
但現實中，很多幹部感受到的並不是「減負」，
在這種環境下，幹部自然更傾向於「少做少錯，不做不錯」。
如果這一點不改變，再多的制度文件，也難以真正改變幹部行為。
從「誰負責」到「誰敢負責」
中國基層治理的難題，從來不只是效率問題，更是激勵機制問題。
當一個體系持續獎勵謹慎、懲罰冒險時，它最終篩選出來的，
所謂「正確政績觀」，在本質上不是一句政治口號，
中國真正需要的，不是更多會請示的幹部，而是更多敢拍板、
