VIP 專屬文章 杜宗熹專欄：美國「窮中」、中共尋求戰略突破？「鄭習會」背後的國際政治盤算

日前過世的中華經濟研究院前副院長王健全老師，筆者跟他不是特別熟識，不過10多年前剛「出道」當記者的時候，與他有過數面之緣，在一些活動上採訪過他。筆者感覺他是一位非常和藹、親切、也有愛心的學者，對於台灣的現狀與未來也都相當關心。

筆者記得有一年在一個活動上，王健全老師特別想到一個「梗」，他後來在演講時跟受訪時都說，他覺得台灣的現況是「原來你什麼都不想要」。這個自然是源自於阿妹張惠妹的歌，以當代的標準來看，無疑有點太過老梗。不過十多年過去，我回想到這一段時，都覺得王健全老師的判斷是完全正確的。台灣現在的情況就是，一直對於種種事情「說不」，卻說不出來自己要什麼。

我們讀書的時候，都學過英法聯軍前的大清兩廣總督葉名琛，說他是「六不總督」：「不戰、不和、不守、不死、不降、不走」，而葉名琛最後的下場，則是被英國人擄走，最後克死在異鄉的印度加爾各答，徒留史書上的一聲嘆息。而當代坊間也有人，以他的「六不」來比喻當日的台灣，認為我們現在正是進入一個「六不」的年代。

其實兩岸關係談了幾十年，本質上就是一個戰爭與和平的問題。不過，台灣民眾比較難以理解的，是兩岸關係本質上是「鑲嵌」（embed）在中美關係當中，而不是由台灣單方面來決定。或者正確來說，我們當然可以決定我們的統獨、或者「六不」和任何立場，但我們無法改變外界的環境，也就是更大規模的中美政治經濟問題。

那在這樣的情況下，作為美中台當中最小的一方、卻是台灣海峽中最關鍵的一方，我們的選擇就變得非常重要。但無論要戰爭、要和平、要統一、要獨立、還是要維持現狀，我們不能逃避的問題就是，這不是一個可以永遠打著「六不」就可以混日子的年代了。因為我們不出手，中共跟美國都還是會「出手」的。

當然，本週最大的新聞，不是馬英九基金會後續的發展，而是中國國家主席習近平突然「出手」，正式邀請國民黨主席鄭麗文訪問大陸，震撼各界。各方也都在打聽和研究，並且思考中共此舉是怎麼一回事。

若是回過頭看馬前總統的首次訪問大陸，記憶還沒有忘光的朋友應該可以想起來，當時就是因為前總統蔡英文「高調」要訪問美國，所以中共才決定「出手」，並且用這種「史無前例」的活動，來讓自己變成新聞焦點。而這在國內和國外，引發了完全不同的看法。

對於國際讀者、或是國際決策者而言，他們關注的不是台灣政治的是是非非，而是看一個更為長線的發展。這道理也不難理解，因為一個外商如果要來台灣、或是要去大陸和其他地方投資，他們必須設想的是至少未來10年該地區的發展情況，而該地區的政治是否穩定、是否存在戰爭風險，是外商的重要考量之一。 （相關報導： 川普未能停戰、中國將成最大贏家？專家：中美的信心與地位出現了「逆轉」 ｜ 更多文章 ）

最好的案例就是本次陷入戰火的中東地區，未來等到戰爭結束之後，筆者相信，歐美外商會認真、且重新評估在中東進行重大投資的必要性，而當事的海灣國家，自然也會去思考未來在應對美國、應對其他西方國家、或是應對中國時的策略。所以若是從這個標準來看「鄭習會」，我們也會得到一樣的看法。

雖然一些中國專家、國際觀察家，總是拿戰略角度在理解兩岸關係，但站在純粹外商的經濟角度，無論是國民黨、或是藍白在2028年能否重返執政、以及「鄭習會」或是兩岸關係的後續動態，都是他們重要的投資參考。當然，對美國來說，美國政體的國家戰略是「窮中」，也就是讓中國經濟陷入問題，甚至是封鎖中國一部分的進出口與貿易，以便達到可以掌握中國的目的，甚至完成美國的戰略需求。

而對台灣而言，加入美國的「窮中」是一種很簡單的策略，但這樣的策略並非沒有代價。首先，台灣必須要承擔中共在第一線的政治和經濟壓力、甚至包含軍事壓力，其次，加入「窮中」就意味著台灣的經濟要逐漸與中國大陸脫鉤，而這樣的作法除了增加台商的生產成本，也為我們的經濟帶來不確定性。

更重要的是，「窮中」對於台灣而言，並不存在顯而易見的好處。美國不會因為我們配合他們，就跟我們建交、讓我們加入聯合國、或者幫助我們開發更大的國際市場。至少川普政府這樣說變就變，說A就A的情況，是不可能會替「盟友」做任何設想，他們不把「盟友」們吃乾抹淨，就算是不錯了。

所以在這樣的情況下，無論對大陸還是台灣來說，「鄭習會」都成為一種有效的戰略對衝，目的不是在談兩岸的統與獨、甚至跟台灣國內的政治環境沒有直接關係，而是在川普政府一連串的「任性」行為之下，北京和台北同時做出的一種政治嘗試。當然，這樣的嘗試未必有用。不過至少，效用應該還是會會超過「六不」許多。

回過頭來說，每一個時代的人，有他自己的角色。2026年、或是2027年的台灣，就是不可能回到解嚴以前、兩岸「堅壁清野」的年代。而每一次重大的國際政經危機，無論是911事件、美國出兵伊拉克、金融海嘯、還是這次的伊朗戰爭，也都會讓時代走向一個新的開端，而不會重回過去的道路。

雖然我們現在還不能確定伊朗戰爭的「終局」為何，我們甚至不能預測5月要重新舉行的「川習會」會有什麼樣精彩的討論與辯論，然而，川普政府目前荒腔走板的表現，包含在與伊朗開戰後，再度開除了包含司法部長和多位將領等行為，都無疑展現出這個政府陷入了「強弩之末」。

用一個不是很恰當的比喻：這很像是去年民進黨政府對在野黨發動的「大罷免」。川普和賴清德犯下了一樣的戰略錯誤，也就是在不清楚對手實力、或是嚴重低估對手實力的情況下，發動了一場超出自己能力範圍的「戰爭」，並導致自己的陷入了政治泥沼、甚至是「搬起石頭砸自己的腳」。從這一點來看，台美確實「一家親」。

所以如果我們用這個思維去想像，那「大罷免」之後的台灣、或是朝野關係，不可能回到發動這場「戰爭」之前，而「和平」的可能性也會縮的很小，因為雙方之間已經失去了基礎的信任。所以，如果我們把伊朗戰爭理解成川普政府發動的「伊朗大罷免」，然後同樣面臨32:0的情況時，我們大概可以想像，川普會變成一個「跛腳政府」。

讀者們若是同意筆者的這個判斷，那回過頭來我們會看到，作為美國前總統小布希所謂「民主的燈塔」，台灣的經驗可以告訴川普的是，如果你輕易發動「伊朗大罷免」，那你就必須要承擔這樣的後果，而且所有人都在看。那在這樣的情況下，就像本週英國《經濟學人》期刊嘲諷中美的，說「永遠別打斷正在犯錯的敵人」。

畢竟，到目前為止，我們可以看到的是，所有在政治上或軍事上，美國或西方國家想要打通荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的作法都不是很成功。而且，如果美國真的跟伊朗開啟了地面戰鬥，美軍的傷亡和所引發的美國國內政治風暴，將不容小覷。

所以對台灣而言，我們應該至少要給「鄭習會」、或者「兩岸和解」、「兩岸和平」一個機會。否則的話，如果伊朗戰爭拖到像俄烏戰爭那樣「長長久久」，那全球局勢的變化將會超出我們的預期。同時，對商界來說，這是否會導致這一輪科技產業、或者是人工智能（AI）的破沫「爆炸」，也是值得觀察。

總而言之，讓我們繼續靜觀其變，也讓我們給自己、給台海和平一個機會。
（相關報導： 川普未能停戰、中國將成最大贏家？專家：中美的信心與地位出現了「逆轉」 ｜ 更多文章 ）