觀點投書：全球陪跑的一年─美國最高法院打臉川普關稅政治的制度後果

美國美國最高法院日前裁定，前總統川普任內以國安名義推動的多項關稅措施違反憲政分權原則，屬於違法行政行為。此一判決不僅衝擊美國內政，更等同宣告過去一年全球圍繞川普關稅所進行的政治談判，法律基礎全面瓦解。

一紙判決，否定一整年的「關稅外交」

這項裁決的真正震撼，不在於川普是否再次受挫，而在於它揭示了一個殘酷事實：全球多國在過去一年中，為配合美國單邊關稅政策所進行的讓步、重談與產業調整，如今在法律上幾乎失去意義。

亞洲、歐洲、拉丁美洲多國政府，當初基於「美國總統權威」與「現實壓力」接受談判，卻忽略了美國制度內部本身就存在高度不穩定性。最高法院的裁決，等於正式宣告——這場關稅政治，本就站不住腳。

對司法的反擊，才是真正的警訊

更令人不安的是川普的回應方式。面對最高法院裁決，他不僅公開痛批判決「令人失望」，更揚言將於短期內重新對全球課徵 10%關稅。這樣的政治語言，已不只是政策立場之爭，而是對美國司法權威的直接挑戰。

從制度角度看，這反映出川普政治風格的核心特徵：行政權至上、制度可被工具化、司法被視為政治對手。當這種思維重新浮上檯面，美國的「法治穩定性」本身，就成為全球風險來源。

美國民主的雙面性：糾錯，但太慢

支持美國制度者會指出，最高法院的裁決證明「制度仍能自我修正」。但問題在於，這樣的修正往往來得太晚。

市場已震盪、供應鏈已重組、企業已被迫調整投資布局，而這些成本，從未由決策者承擔。制度可以宣告政策違法，卻無法追回已流失的信任與經濟損失。

全球該學到的教訓

這起事件帶來的真正警示，不是關稅本身，而是美國政策高度個人化所帶來的結構性風險。當全球最大經濟體的對外政策，取決於選舉動員、民粹語言與個人意志，各國再精密的談判策略，都可能淪為政治陪跑。

未來，各國勢必更加重視多邊機制、區域整合與政策分散，而不再輕易將國家經濟命脈，押注在任何一位美國總統的承諾之上。

結語：被推翻的不是政策，而是信任

川普式的關稅政治，最終被美國制度本身推翻，但全球早已為此付出代價。這不是誰勝誰敗的問題，而是一個冷酷現實——當制度被政治操弄，陪葬的從來不只是一個國家，而是整個國際秩序的信任基礎。 （相關報導： 杜宗熹專欄：川普政府軍購停滯、「對等關稅」已違法 請立法院發揮勇氣擋下來 ｜ 更多文章 ）

＊作者為環境工程學者長期關心國際政治研究者