「德翔台北」貨輪擱淺漏油事件,求償議題逐漸浮出抬面。新北市政府漁業處將邀律師、漁業署與當地漁會協商,去確認具體蒐證方式,同時也將請專家評估生態、資源損失。另外黃裕凱教授提醒,油污造成的損害,屬於「無過失責任」原則;然而請求賠償需要相關證據佐證。有鑑於2001年阿瑪斯號油輪外洩案,環保署求償不順利,最後選擇「和解」方式;我們應藉此德翔貨櫃輪事件,建立求償項目模式;不要再像過去以洩漏油量之多寡,喊價賠償。
外洩油的特性對清除費用的影響相當大。它的成份與物理特性,大大地決定油之蒸發速率與自然擴散,進而影響清除之容易度,例如油的粘度越大,清除也越難。原油之「輕端」(light end)比輕的精煉油容易蒸發與擴散,當然乳化狀態之油是個例外。從過去的經驗顯示,較輕之油與精煉油之清除費一般在外洩清除費用平均值之下;較重的原油與燃料油較困難以分散劑、撇油器與幫浦清除,因此其清除費用也較高。
海洋油外洩之清除,依「污染者付費」原則是當今IMO(國際海事組織)的共識,也是我國海污法的精神;因此油外洩清除後,肇事者會面臨一系列的費用,而這些費用科目可以說往往超出了清理作業本身的範圍。國際期刊「油外洩情報」(Oil Spill Intelligence Report, OSIR)依据實例,整理出下列求償項目,值得吾人參考,可用來建立我國求償模式:
一、初期清除費(包括顧問費)--現場指揮官(協調者)費、指揮中心運作費、通訊費。
二、機械式圍堵與回收費--攔油索/撇油器租用費、因應人員費(薪水、福利)、防護具費、後勤補給費(食物、住宿、飲用水與衛生)、工具維修費/折舊費、幫浦租用費、回收油貯存/分離費、油與油性污物處置費。
三、油分散劑使用費--分散劑購置費、分散劑使用工具租用費、工具修護費、因應人員費(薪水、福利)、後勤補給費(食物、住宿、飲水與衛生)、防護具費。
四、生物法整治費--專家顧問費、化學肥料費、微生物混合費、施用工具費、因應人員費(薪水、福利)、後勤補給費(食物、住宿、飲水與衛生)、防護具費。
五、海岸清理費---因應人員費(薪水、福利)、後勤補給費(食物、住宿、飲水與衛生)、防護具費、重工具租用費、工具修護費/折舊費、可拋棄式工具費(例如吸附/吸收性攔油索)、長期監測費。
六、任何清除技術之相關費--因應人員受傷與健康受損之醫療費、因應人員保險與補償費、清理工作所導致之損害費(例如清除工作所導致之財產損失)、公關費。
七、野生動物救治費--搶救與復原中心建構費、工具費、工具修護費/折舊費、消耗品供應費(例如非肥皂、受害動物用飲料) 、動物營養品費、獸醫或動物專家顧問費、動物醫療品費、非義工費(薪水、福利)、復原後之追縱研究費。 (相關報導: 貨輪北海岸漏油近3周未清除 環保署長魏國彥下午提辭呈 | 更多文章 )
八、自然資源損害評估費--復原費(例如受損濕地重新種植、放魚)、使用價值減低費(由於外洩油所導致之服務減少)、損害評估費(外洩損害之專家評估)、受影響資源之無法使用價值之調查費。










































僑信國小舞蹈團今年因為擴大招生,加入許多未曾學過舞蹈的新血,舞蹈老師游月說為了讓學員「見見世面」,決定帶所有成員31名學生參賽,沒想到初試啼聲就一鳴驚人,一曲「綠映采荷畫蓮華」,硬是把岡山國小的「岳飛精忠報國」比下去,最後險勝0‧24分,以87‧84分獲得優等第一名。游月說表示,為了這支舞蹈團,編了「綠映采荷畫蓮華」,呈現出「蓮花出淤泥而不染」精神,展現古典舞的意象和風貌,搭配如詩如畫的音樂和服飾,呈現一幅美麗的景象,具有「韻味、身段」,透過學員的肢體動作,傳達春、夏的氣息。僑信校長蕭勝斌說,雖然只有短短八分鐘的演出,但為了要展現這支舞蹈的意境,孩子們總是咬緊牙關一遍又一遍反覆練習,汗水交織著淚水,勇於面對挑戰,能創下佳績,相當難得,讓全校師生與有榮焉。





























圖說:立法委員張麗善邀請交通部長陳建宇等官員南下會勘,共謀雲林及草嶺的觀光發展。




