民進黨版兩岸協議監督條例 經濟部長肯定:滿好的設計

2016-03-23 09:37

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經濟部長鄧振中(顏麟宇攝)

經濟部長鄧振中(顏麟宇攝)

民進黨22日確定將擬訂《兩岸協議監督條例》草案,將採前、中、後監督的方式,並著重談判前監督。對此經濟部長鄧振中23日受訪時也肯定民進黨版的監督機制,認為若能談判前期盡量透明監督、後期用包裹式表決,「這是滿好的設計。」

鄧振中表示,他看到報導說新的執政團隊已確定《兩岸協議監督條例》版本,相信等到整個條文出來後,就能討論實際操作面該如何執行,如談判策略該如何滿足民眾知的需求、同時兼顧策略技巧等。鄧振中也說,報導寫協議談定後會採包裹表決方式,是採用美國精神,是滿好的設計,相信能增加談判夥伴對協議的信心。

但鄧振中也提及,如國會太明確指示談判目標,萬一對方不願意,就可能造成僵局,因此應該要授權部分彈性給談判者。此外,談判過程多在保密狀態下進行,若要把資訊傳遞給國會、同時又要避免對方掌握我們的談判策略,可能會有操作上的困難。

民進黨22日舉行黨政協調會議,結論傾向針對事前監督提出較多完備設計,意即要求行政機關在談判前要和立法部門溝通,立法院再授權某個程度的權限。談判中,行政部門則須將簽署前的草案清單送到立法院審查,立委可能修改內容。談判結束、也就是簽署協議後,還要再送到立法院審查。

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