先派文資會主委再修法 柯文哲挨批違反程序正義

2016-03-11 08:40

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市議員許淑華認為,文資審議應該要超然獨立,主委由市長指派副市長擔任,給在場審議文資的委員增添壓力。(資料照,蔡耀徵攝)

市議員許淑華認為,文資審議應該要超然獨立,主委由市長指派副市長擔任,給在場審議文資的委員增添壓力。(資料照,蔡耀徵攝)

台北市長柯文哲上任嗡嗡嗡,講究快文化,但卻疑似為了配合西區門戶計畫,讓行政凌駕文資保存。市府於去年9月由柯文哲裁示,副市長鄧家基擔任文資審議委員會「主任委員」,卻於今年2月19日才修改公告《臺北市文化資產審議委員會設置要點》,將當中的「主任委員由文化局局長兼任」改為「市長指派」,在未修改規則時就先行指派,引發程序不正義的問題。對此,文化局副局長田瑋表示,沒有程序矛盾。

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文化局在9日發佈的新聞稿中,載明「市長已於104年9月裁示,將由鄧副市長兼任主任委員。」然而經查當時的《臺北市文化資產審議委員會設置要點》中,仍訂有主委由「文化局長」擔任的條文,直到今年2月19日,市府才將該段文字修改為:「主任委員由市長指派之副市長兼任」,等於《要點》還沒修改,就先違反規定,指派人選。

北市修改《臺北市文化資產審議委員會設置要點》,柯文哲指派「三井專案管理人」副市長鄧家基為「會議主席」,來主導文資會議的議事過程,忽略文化局。
北市修改《臺北市文化資產審議委員會設置要點》,柯文哲指派「三井專案管理人」副市長鄧家基為「會議主席」,來主導文資會議的議事過程,忽略文化局。

文化局副局長:沒有長官給壓力的問題

當進一步求證,文化局是否受到府方要求貫徹移動三井的意志?文化局副局長田瑋回應,不如外界猜測受到上層壓力的問題。他表示,文化局根據2015年2月份中原大學建築系教授喻肇青主持的「國定古蹟台北府城門─北門週邊廣場改造計畫」,當中提及北門週邊古蹟(包含三井)再利用的構想,據此,文化局認同三井倉庫要移動,是文化局移交該份報告給都發局執行的,「沒有長官給壓力的問題」。

擔任文資委員的郭瓊瑩則表示,只知道今年2月份有修改《臺北市文化資產審議委員會設置要點》為「副市長擔任主任委員」,卻不清楚要由鄧家基擔任,昨天開會才得知。

台北2050願景計畫委員郭瓊瑩於記者會上發言。(顏麟宇攝)
文資委員郭瓊瑩表示,只知道修改《臺北市文化資產審議委員會設置要點》為「副市長擔任主任委員」,卻不清楚要由鄧家基擔任。(資料照,顏麟宇攝)

許淑華:強要委員為市府政策背書

關注文資審議的市議員許淑華認為,文資審議應該要超然獨立,主委由市長指派副市長擔任,不是明顯的介入,但卻給在場審議文資的委員增添壓力,要委員扮演為市府政策背書的角色,往期待的方向走,無法超然審理,她問「是不是下一任市長又可以依照市長意志,將主委改回文化局長擔任?」

市議員許淑華質詢柯文哲登革熱防疫(林韶安攝)
市議員許淑華質疑,柯文哲看似將文資會層級提高,實際目的卻是在擴權。(資料照,林韶安攝)

許淑華也表示,柯文哲是先決定目的,才為此修改法律,不思考法規定由文化局長擔任主委的原因在於「超然」,尤其修改《要點》不需要經過議會審議通過,她認為,由委員互推主委才是最好的辦法,柯文哲看似將文資會層級提高,實際目的卻是在擴權。

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