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蘇南觀點:台灣如何在美中霸權對立,借力使力保有利益?

2019-01-14 06:50

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面對中美關係、兩岸關係,作者認為台灣唯有增加自身的籌碼,才能兩全。(資料照,蔡英文臉書)

面對中美關係、兩岸關係,作者認為台灣唯有增加自身的籌碼,才能兩全。(資料照,蔡英文臉書)

對行政院長賴清德的總辭,蔡總統的主要考慮是政權如何有效維繫?未來揆閣對總統的兩岸政策如何配合?還有對美日外交、國防與經濟政策的推動?尤其中國國家主席習近平的《告台灣同胞書》。

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《中華民意研究協會》9日發佈民調顯示,蔡總統的兩岸政策,民眾不滿意者高達64%,兩岸關係「變得比較差」;也有63%認為,「提振台灣經濟的發展」最重要。近半數民眾認為,即使中央政府反對,「地方政府應該進行兩岸交流,並提出不同政策主張」。

兩岸局勢如何因應?大陸近期升高促統壓力,美國白宮國安會發言人馬奇斯6日強調,美國拒絕以威脅或使用武力威嚇台灣人民。.筆者以為,中國從「防」獨促統→「反」獨促統而改變。臺灣從面對以前是世界弱權力的中國→如今已是世界強權,要如何因應?目前中國經濟暫居世界第2,軍事世界第2。也許韓國瑜講的夠清楚:不要輕忽中國統一的決心,但也不要輕忽臺灣追求民主的決心。

「讓步與補償」是國際談判的潛規則,當年美國要求中國協助解決越南問題,中國則要求美國在臺灣問題讓步,結果是南越被北越併吞。1979年,鄧小平在訪美前先發動一場「懲越戰爭」,交換美國對中國現代化的支持。這段歷史讓我們思索,當前兩岸關係,中國有否可能,在美中貿易戰中交換臺灣的利益或有所讓步?又或把台灣當成籌碼?值得觀注!

問題是:臺灣的政治不讓中國,那麼中國的經濟會讓臺灣嗎?與島內老百姓動靜息息相關。筆者建議,利用地緣政治的矛盾,増加臺灣自身的籌碼,才能兩全。當年的老蔣也是拉住美國(冷戰、韓戰、越戰),雖不能反攻大陸卻保住臺灣。如今可否聯合「反中聯盟」,共同利用美中貿易戰「牽制」中國的對台施壓,或是藉由中國「一帶一路」的推動而經濟競合?

川普10日趕赴美墨邊境視察。(美聯社)
川普所帶領下的美國,目前對台灣的策略是什麼呢?(資料照,美聯社)

美國對台的策略如何?「地緣政治」本是全球化和國際次序的產物,目前由美國全球戰略所主導。川普去年推動美台聯合軍演、擴大雙方軍事交流與聯合訓練外,也接連簽署《國防授權法》、《台灣旅行法》,及定期軍售台灣的《亞洲再保證倡議法案》(ARIA)。

臺灣的國際地位有變化嗎?1990年因美國的「聯華制蘇」政策,導致臺灣不統不獨局面。歸功於當時台灣經濟力的夠強大,而縮小政治力之小落差;那時臺灣試圖以「特殊國與國關係」、「兩國論」、「一邊一國」來解套;現已時過境遷,即使想維持兩岸現狀都困難重重,難道是機會已過,再發力似不可得?要如何營造新局勢呢?民意期待兩岸穩定而非對抗。

習近平於2日說,中國人不打中國人,不承諾放棄武力;兩岸要共謀、共護和共享「和平」。在一中原則下,台灣任何政黨、團體的交往都不存障礙。再次宣誓「一國兩制,和平統一」。並把「九二共識」的意涵,調整為「求同存異,一個中國,謀求統一」,禁止外國介入。

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