日租套房無解 柯文哲:旅館平均每晚3000 連我都覺得心痛

2015-12-14 18:45

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台北市長柯文哲出席紙風車劇團反毒表演活動。(蔡耀徵攝)

台北市長柯文哲出席紙風車劇團反毒表演活動。(蔡耀徵攝)

難得休假時規劃一趟旅遊,每個人會因荷包多寡,來考量不同等級的旅館,也有民眾可能會選擇「日租套房」,但你有想過它安全合法嗎?台北市長柯文哲14日表示,台北市的日租套房問題為什麼解決不了,是因為台北的旅館住宿價格中位數大概落在3000元左右,連他自己都覺得貴了,更別說一些背包客,就是因為市場需要日租套房的這種價格。

《中央社》報導,柯文哲14日出席「紙風車劇團反毒表演活動」,他於會後受訪時表示,台北市旅館每晚住宿價格的中位數約2800多元,大概落在3000元左右,連他自己都覺得貴了。

柯文哲說,如果去國外,有600到1000元左右的膠囊旅館能夠洗澡睡覺就很滿意了,但台北市沒有這種地方,這也是為什麼日租套房的問題無法解決,就是因為市場需要,背包客負擔不起每晚3000元的旅館費用。

所謂的日租套房或是民宿,其實就是國內法規跟不上社會變遷下的變形產物,當初民宿之所有會出現,根據《新新聞》報導,是為了因應台灣加入世界貿易組織(WTO)後,農林漁牧產業受到衝擊,才開了「民宿」這條途徑,讓他們能兼營副業、平衡收支。

根據《民宿管理辦法》第5條規定,可設置民宿的地區僅有風景特定區、觀光地區、國家公園區、原住民地區、偏遠地區、離島地區、經農業主管機關核發經營許可登記證之休閒農場或經農業主管機關劃定之休閒農業區、金門特定區計畫自然村、非都市土地。換句話說,台灣主要的城市如台北、新北、台中、台南、高雄等「都市區」,幾乎都是不准設置民宿。

觀光客需要便宜「民宿」 法規卻跟不上時代

隨著社會變遷,這部2001年所修定的法規,很明顯已經跟不上逐漸熱絡的觀光業,所謂的民宿是否還只是農林漁牧等第1級產業的工作者作為兼職之用,可以想見早已非此原意。這些隱身在城市之中經營民宿的「法外之徒」,卻也因為法規的不適用,導致出現了很多消防安檢等問題的灰色地帶,對投宿民眾可能會造成生命上的威脅,保險公司更有可能因為這些民宿屬「非法」而不給付保險。

是否這些民宿業者刻意要非法經營?那也未必,只是慢慢在等待法規制定跟得上時代的一天。台灣首府大學飯店管理系主任許秉翔就曾表示,觀光局已著手研議《民宿管理辦法》《旅館業管理規則》,打算輔導目前仍在法外、讓有心合法經營的「黑戶」旅宿走向合法。

許秉翔舉例,在英國有種日租套房,是客人拿了鑰匙自己進去住,完全不用跟業者接觸,這樣的經營型態在英國的旅宿業分類中,有著獨立的項目和個別的規範。但台灣僅有概略分成旅館、觀光旅館和民宿3種,這麼粗糙的分類早已不敷使用。

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