馬習會》中方死守「一個中國」 兩岸元首聯繫平台卡關

2015-11-06 22:00

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我方希望馬習會可以實現兩岸領導人會面常態化,但因對岸堅持將「一個中國」納為共識項目,雙方已陷入磋商苦戰。(吳逸驊攝、美聯社/影像合成:風傳媒)

我方希望馬習會可以實現兩岸領導人會面常態化,但因對岸堅持將「一個中國」納為共識項目,雙方已陷入磋商苦戰。(吳逸驊攝、美聯社/影像合成:風傳媒)

5日深夜,總統馬英九和參與馬習會的幕僚在總統府內沙盤推演至晚上11點多。這場前所未有的兩岸領導人會面,我方希望能夠初步確立啟動雙方領導人直接聯繫的窗口,並具體提出以我方的國安會和習近平辦公室做為對口,以落實馬英九公開宣示的「為兩岸領導人會面常態化邁出第一步」。

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然而在具體協商此事之前,對岸卻堅持將「一個中國」做為馬習會共識項目,納入兩岸各自發布的新聞稿中,與我方只願意表述「九二共識」的立場相去甚遠。不但台北與北京隔海密集交涉,已先赴新加坡預備的陸委會主委夏立言,同樣地與對岸先遣部隊陷入磋商苦戰。

不能為會而會 我方期望實現兩岸領導人會面常態化

在兩岸著手磋商馬習會之後,基於「不能為會而會」的大原則,雙方各自提出可能達成共識的具體主張。我方則根據9月間研擬而未公開的《台海和平倡議》構想,提出為了實現兩岸領導人會面常態化,設置較陸委會與國台辦層級更高的溝通窗口,並具體建議由台灣的國安會和對岸的習辦做為聯繫平台。

據了解,在推動兩岸領導人會面常態化之前,我方希望能落實《台海和平倡議》中的規劃,讓國安會能夠在兩岸溝通中扮演高層聯繫平台,推動建立互信、和平解決爭端機制。

為了明確提出我方主張,總統府除持續沙盤推演,馬英九6日出發前也數度親自修改自己的談話稿,確保發言準確。

此外,經磋商決定,此次馬習會係再次確認「九二共識」原則,我方也希望將「九二共識」四字列進新聞稿,藉此做為未來兩岸政策的具體原則。

新聞稿內容 對方要一個中國 我方要九二共識

依我方構想,推動兩岸領導人會面常態化之前,兩岸領導人互邀至對岸訪問是開端;依過去辜汪之例及兩岸主管部門首長的互訪來看,在第三地進行第一次會面後,下一次正式會晤地點選在中國,另外再以邀請回訪的形式約定在台灣進行第三次會晤。雖然馬英九在5日國際記者會上對邀習近平訪台持開放態度,但馬習會中是否具體提出邀訪,相關官員透露,還要看馬習會進行的氣氛決定。

然而儘管我方已有具體腹案,但雙方在磋商馬習會共識的過程中,中方要求將兩岸均接受「一個中國」原則納入新聞稿共識文字,與我方提出的「九二共識」立場有相當差距,我方表示難以接受,希望能以重申當年「各自表述」的內涵做為折衷。

人已在新加坡的夏立言,坦承雙方就這一點仍在「持續溝通」;而府方也為此持續開會研商,但知情官員透露,雙方在這一點的相持不下,使得馬習會能否就兩岸領導人會面常態化獲致具體結論,投下新的變數。

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