《財訊》獨家專訪 小英準備上場「政治這條路沒有天才，我們花了很多時間做執政準備...」
在台灣經濟衰退、薪資低盪、人心低迷的社會氛圍下，明年選出來的新總統，幾乎不會有太長的蜜月期，大家把希望寄託在這個新領袖身上，期待他快速端出解決方案，把這個不斷往下墬的台灣拉上來。
這是一個跟時間賽跑的總統！很少有哪一次大選像這次一樣，票都還沒投，已經一面倒的預測當選人了，民進黨主席蔡英文在民調上，以極大的差距贏過對手朱立倫，如果沒有意外，她很可能是台灣第一位女總統！對於這個百廢待舉的國家，蔡英文有什麼治國解方？她的政策牛肉到底好不好？她會是怎樣的領導人？台灣民眾有期待，但也有疑惑，畢竟我們都經歷了兩位開高走低的民選總統！
她說她和團隊很認真地為執政作足了準備，且聽「小英開講」，看她的錦囊妙計是什麼！
「你不要問我數字，我今天已經忙了一整天，快要沒電了！」走進受訪的會議室，民進黨主席蔡英文劈頭先預告，自己之前連3天到外縣市跑行程，當天開了一整天大大小小的會，根本沒有餘暇仔細重看幕僚幫她準備的資料。
不過蔡英文顯然對這些財經議題已經相當熟練，除了偶爾翻找資料，絕大多數都侃侃而談；畢竟，對她來說，就算贏得選舉，她第一件要面對的事，就是不斷向下探底的台灣經濟；她也知道，要解決台灣低薪高房價、貧富差距擴大、財政困窘、年金破產等問題，最終解藥還是在經濟。然而，面對民間團體對企業財團的不信任，投資案遭到民眾質疑，想要達到雙贏局面，卻是一大挑戰，她如何面對？
台灣人民期待改革，期待「英明領袖」來帶領他們走出困局，但為何聲望曾經那麼高的馬總統卻失敗了？蔡英文從中得到什麼警惕、不讓自己重蹈覆轍？她又如何看待自己領導人的角色？
突 圍產業發展戰略
問：台灣年輕人低薪問題嚴重，你如何解決這樣的問題？
答：這個問題還是要從根源來解決：企業為何沒加薪能力？以我們現在這種經濟發展形態，以出口、代工、算毛利的心情來經營企業，每一分錢都錙銖必較，這種生產形態與產品，世界上還有很多人跟你競爭，老實說這種工業產品世界上已經是供過於求了，企業活在一個成本、成本、成本壓力的年代，要他加薪，他會說可以啊，員工拿出你的價值出來！我們的教育制度，人才培養的過程，是不是符合這些企業界的需求？現在每個人都上大學，他就不願意到第一線的生產線，看得出人才市場是扭曲的市場，產業結構也都還是代工形態，這2個問題加起來就是我們低薪的問題，必須解那個套才行，產業結構一定要走向創新的時代。但人的觀念沒改變，從不想明天要做什麼？我們要著眼下個世代的產業，台灣產業在ＩＣＴ（資通訊技術）之後，下個世代是什麼？
答：一是從台灣內需面看，過去大家只看出口這一塊，其實2300萬人口也不算小，有產業支撐可能性；第二，這個世代的產業已經走到盡頭了，你下個世代在哪裡呢？這就要看世界趨勢往哪裡走，就跟著走；三是看我們的優勢何在，我們有條件發展的，把國家資源放進去會長大的。
台灣有人才、資源、優勢，卻多是這裡一些、那裡一些分散開來，怎麼整合起來，讓他自己有動能，可以發揮互補性、綜效，這樣台灣外流的人才才想回來，人才需要舞台，所以把這個計畫稱為舞台計畫。
這五個舞台計畫讓產業有凝聚效果，政策要讓他有效果，要把柴堆好，一點火就熊熊燒起來了，你只要在燒的過程中添加柴火，政策能量就出來了。過去馬政府常這時提一個政策，那時提一個政策，一根柴火燒完就沒有了，浪費掉很多公共資源。最明顯的例子就是2009年發了800、900億元的消費券，燒掉沒有了，這800、900億元如果去當作堆柴堆起來，過程中持續添加柴火，經濟動能會更大。
答：你的資金與人才從哪裡來？就是點火嘛！如果每件事情都用政府預算，一是政府沒那麼多錢；二是政府沒那麼多聰明專業的人，能把錢花得很值得，這些大型計畫必須是公私部門一起來做才有可能。但私部門沒有整體規畫與國家資源可以整併的能力，由政府成為主導力量來做整合，因為我們沒有像韓國三星這種大企業，主導了韓國20％的ＧＤＰ（國內生產毛額），但國家某種程度要承擔那樣的責任，企業沒辦法達到的規模，政府要挑起來，要運用到很多政府的資源。我們要用一個機制，讓資金不只是來自公部門，還有來自民間甚至是國外的資金，可以被整合到這個機制裡去，這個國家級的基金，不一定是我們過去講的主權基金或國發基金，用意是補民間不足，但他也必須要有一個龐大的專業團隊，補公部門的不足。其實現在私部門專業能量也可能不足，台灣的工業銀行、投資銀行的能量幾乎都沒有了，以前還有交通銀行、中華開發等，現在幾乎都沒有了。
點 火資金與人才
建立國家型的基金，一來用國家力量補民間的不足；二來要補國家與民間專業能力的不足，這麼大規模的團隊要有全世界的人才，同時也建立起自己投資與產業人才。問：像新加坡的淡馬錫基金嗎？答：有點像，但我們不必然像它一樣。一來用國家力量補民間的不足；二來要補國家與民間專業能力的不足，這麼大規模的團隊要有全世界的人才，只有國家型的基金才養得起這麼大的團隊，將來人才可進進出出，讓他可以在民間也養起團隊，政府帶頭的隊伍裡，民間團隊一直加入，同時也建立起自己投資與產業人才。這些要做什麼呢？我們下世代的產業還是有很多軟硬體的基礎建設要做，我們習慣政府做或ＢＯＴ，但未來這個基金也可以帶頭做，可以在市場上發行債券，也可以到資本市場集資。這種機制建立後，國家建設選項比較多，也更有效率，更有專業性。但我必須講，政治環境一直是我們國家大型建設最頭痛的事，好像每個ＢＯＴ到現在都有很大的爭議，所以要建立這種國家型基金，必須要有一套完整的法規基礎，讓它在每一個產業去點火，去做基礎工程的投入，招攬最好的人才，取得最先進技術，培育最好的機構或人才。問：你還會用其他政策工具去拉拔這五大策略產業嗎？例如減稅？答：聽到減稅，林全（政策召集人）就要跳起來了！減稅不是不能做，但要把減稅的條件、時間、規模說好，我們每次一減稅，就不知道什麼時候落日，每次要費好大工夫才能落日，要減稅，必須標的確定、時間有限制、條件要明確。不過減稅不是唯一的工具，設計不當被濫用的機會很多，而且它不夠透明，《獎投條例》讓政府每年損失的稅收多少都不知道，最高應該接近千億元，這很恐怖；所以研究政策工具的人比較喜歡用補貼，比較透明，有支出就知道錢花到哪裡。
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