觀點投書:說「台灣會變希臘」 對不起勤奮的台灣人

2015-07-18 05:20

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台灣只有希臘化政府,台灣人民不會希臘化。苗栗縣政府形同破產,發不出薪水。苗栗縣民絲毫不受影響,錢照領、店照開、飯照吃。(取自苗栗縣政府)

台灣只有希臘化政府,台灣人民不會希臘化。苗栗縣政府形同破產,發不出薪水。苗栗縣民絲毫不受影響,錢照領、店照開、飯照吃。(取自苗栗縣政府)

台灣只有希臘化政府,台灣人民不會希臘化。

這不是繞口令,而是事實。

苗栗縣政府形同破產,發不出薪水。苗栗縣民絲毫不受影響,錢照領、店照開、飯照吃,還有人說前任縣長借錢做了很多事。

台灣只有希臘化的政府

希臘財務出問題,台灣經濟裹足不前、苗栗縣政府自7月發不出薪水。導至全國政治人物、媒體大作文章,威脅「台灣會變成下一個希臘」。

台灣這十幾年來,在政治惡鬥、立法院功能不彰,政府不但無法端出有前瞻的法規政策、執行面更是令人搖頭。一連串的錯誤成就一個9%的總統,國際認證的「bumbeler President」(2012年,經濟學人),加上地方政府首長亂開支票、浪費公帑,無法稽核,一連串的錯誤造成了台灣的經濟危機。

有人說,安啦!台灣不會變希臘。因為,台灣經濟體質相對健全。沒錯,從數字來看:台灣不但無外債,相對的外匯存底有4100多億,希臘只有62.4億。而外債餘額佔GDP的比重,台灣是零,希臘則高達131.8%,在債務餘額,台灣雖然是6.4兆,但希臘有3100多億的歐元,約是12兆多台幣,比台灣多出一倍。GDP台灣的成長率是3.72%,希臘是0.8%;失業率台灣是3.72%,希臘是25.6%;公務員比率台灣是1.5%,希臘是6.13%。改革前希臘公務員的福利遠高過台灣,而台灣人的勤奮是打造台灣經濟奇蹟的重要支柱,相較之下台灣國營企業的營運狀況與整體財政的透明度也比較佳。(詳見表一)

但是,從今年2月開始,苗栗縣政府已發不出年終獎金,7月更發不出薪水。劉政鴻前縣長,執政9年縣庫從負債202億元飆漲至648億元,形同破產,現任縣長向中央紓困,這不是「台灣的希臘」是什麼?但是,這不是苗栗縣民不勤奮、不認真,而是被前任縣長掏空縣庫、債台高築。

地方縣市政府財政窘困的比比皆是,舉債已破表的有苗栗縣和宜蘭縣,而已達預警的縣市則有雲林縣、屏東縣、嘉義縣、基隆市和南投縣。雲林縣也在日前表態10月恐發不出薪水。

再不立即檢討,「台灣政府希臘化」已是積極進行式。

政府掏空財政,不思改革,先拿年金開刀

主計總處自2009年起揭露潛藏負債,除2010年金額減少外,近年來都持續攀升;2013年已達17兆1411億元,2014年則已飆至18兆506億元,一年增加9095億元,其中,以軍公教退休金及勞工保險潛藏負債最多,分別達8.66兆元及8.77兆元。

但是,財政部澄清,不論依照公共債務法及國際標準,公務人員退撫金、勞保等「潛藏負債」,都不符「債務」定義,不是真正的負債。

財政部表示,依據我國公共債務法定義的「債務」來計算,目前中央舉債(僅限1年期以上債務)預算數是5.5兆元,加上地方政府舉債0.9兆元,我國真正債務總額是6.4兆元,若更嚴謹以國際標準計算,加上確定將支付的「應付債務支出」,中央加地方舉債則是6.6兆元,因此,沒有國民平均每人舉債超過百萬元的情形。

政府不思全面檢討國家財政,卻由主計處主導財政部不認定的「潛藏負債」,讓所有政治人物談國家財政只會談年金改革,變成「放任腐敗癰癱於不顧、短視僅見眼前疔」。

年金改革要做,但全面檢視政府財政、杜絕浪費,更迫在眉睫

年金改革該不該做?應該,且需大刀擴斧的進行。

但是,真正拖垮台灣的不是年金,而各級政府聯合掏空中華民國。

中央政府錯誤政策造成浪費的一堆,簡單舉例:

案例一:金融重建基金,打消呆帳花了3000億元以上,銀行爛帳由全民買單,爽了富人、苦了全民。

案例二:台電核四廠安全堪慮,歷經卅六年興建耗費2838億元,尚未啟用就在今年7月1日正式封存,封存計畫為期三年,還要再花費34億元維護。總計2972億元。其他相關費用無法計算,有人估超過4000億元。

案例三:台電每年花一千多億元向民間電廠購電,據了解價格不僅比他們自己發電成本高,買回來的電卻又遠高於備載容量,等於完全用不到。

案例三:同樣營運石油,台塑大賺,中油虧損,政府不思檢討營運問題,先吸人民的血,漲價再說,瘦了人民、肥了財團。

隨手拈來皆浪費,更遑論地方縣市政府債台高築發不出薪水,這些都比年金還嚴重,更須全面檢視、積極改革。

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(莊錦華提供)

中華民國公司:CEO無能、股東受苦、員工受難

哈佛大學商學院教授,前洛桑國際管理學院院長魏思炯(John R. Wells)上月來台演講「高策略改變大未來」清楚指出,企業之死都是自己害死的,如果企業沒有時時思索「策略IQ」,以明智的戰略擘化未來、建構「明智的組織架構」執行策略、打造「明智的管理模式」,企業將無法面對挑戰,終究面臨倒閉。

依此,我們來檢驗中華民國公司,還真令人膽顫心驚!

CEO無能:

 

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(莊錦華提供)   

9%總統率領的團隊不僅創意差、策略差、營運績效更差,而且大部分分支機構有掏空經費之問題(縣市政府債台高築、財政困窘)。

檢視績效差俯拾皆是:

  • 錯誤政策全民買單,例如:2012年全民財務艱困,台電、中油營運出現困境,執政團隊不顧全民生活硬推出油電雙漲,造成台灣物價飛揚,全民苦不堪言。今日,台電大賺、全世界油價回跌,飛揚的物價再也回不去了
  • 稅改圖利富人:根據天下雜誌的報導,台灣是富人的節稅天堂,透過技巧高薪、高所得之人繳的稅比一般老百姓低。

此外,證所稅的改革反而圖利外資,有辦法的人通通轉一圈變成外資,苦了一般散戶。兩岸談判人民不信任,激起「太陽花學運」,更糟糕的是當財務狀況差時,中華民國公司的CEO不思改革、創新、改進體質,想到的方法永遠是向股東增資(增稅)、大砍員工福利。

股東受苦:

台灣國債鐘這幾年節節高升,人民的薪水倒退16年,CEO不拿出辦法只會威脅台灣會變希臘、不改革會破產,不斷被增資(油電雙漲、保費增加、稅收調整)。

員工受難:

可憐的公務員不但不被信任、不被尊重,改朝換代就被貼標籤、被罵舊思維,不僅福利年年調降,工作上因為政務官領導無方累死事務官,毫無成就感。用後即丟成為藍綠惡鬥下的犧牲品。

這樣的公司燃眉之急已不是只談年金改革就能救的。

唯有改造CEO(執政者)更全面且宏觀的檢討國家財政,提出具戰略性的策略,對外帶領台灣在國際激烈競爭下走出自己的路,對內全面檢討國家財政問題、研擬可行之經濟發展方案,激發員工士氣(健全且強化文官體制),善待股東(謀取全民的福利),才是中華民國公司永續發展的唯一寄託。

台灣是我們美麗的家園,曾經是「臺灣錢淹腳目」,現在卻變成「台灣債淹腳目」,這是何等可悲的事情。我們期待台灣能變好,台灣不會希臘化因為我們有勤奮且靈活的人民,但如果政府不改革,台灣政府希臘化正在進行式。

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*作者為前行政院客家委員會副主任委員,現任「守護台灣」月刊社長

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