許孟祥觀點：一紙陸配證明，暴露台灣法理的矛盾與集體理盲

近期有不少來台多年的陸配收到移民署的通知，要求他們補交「喪失原籍公證書」，還得經過海基會驗證，否則可能撤銷戶籍、甚至喪失台灣居留權。這一紙通知，不單是行政程序問題，而是赤裸裸地揭露出台灣社會在兩岸定位上的法理錯亂與政治操弄。

依照《憲法》與現行法律，中國大陸不是一個「外國」，而是我們尚未統一的「大陸地區」。也就是說，大陸配偶不是「外籍人士」，而是我們的國人，來台只需經過特別許可，而不需要像外國人一樣「歸化國籍」。

目前移民署以補件不齊為由，要求部分已定居台灣的大陸配偶限期補交「喪失原籍公證書」，否則將撤銷定居戶籍，此舉不僅缺乏比例原則與人道考量，更應受到嚴肅檢討。首先，2004年以後取得身分證的陸配，早已依據當時有效的法規完成相關程序，包含放棄大陸戶籍的行政作業。此類個案再要求補件，形同重複審查，既無實益，也造成不必要的困擾與焦慮。至於2004年以前取得戶籍者，當年主管機關在實務操作上普遍採取默許態度，並未強制要求提出除籍證明。若今日政府基於法制一致性，試圖進行行政補正，理當設立合理且具人道精神的替代機制，例如允許當事人提出具法律效力之切結書，聲明已無大陸戶籍狀態，以此取代難以取得的文件。如此一來，才能在尊重制度與程序正義的同時，避免行政過當對人民造成二次傷害。補正應以協助人民為本，而非清算過往作業的瑕疵，政府應展現同理與彈性，真正落實依法行政與人權保障的原則。

雖然此次事件表面上是行政補件作業，看似程序性，但其實質效果卻遠超過行政範疇，本質極具政治性。政府藉由法律程序進行選擇性要求，實際上是在透過制度操作，強化「一邊一國」的政治認知，將大陸籍配偶從「國人」邊緣化為「他者」。這種做法不僅製造社會對法律的混淆，更在潛移默化中加深敵我對立，暗示陸配是「中國人而非台灣人」，進一步鞏固意識形態的界線。這並非單純的行政程序問題，而是一種透過法律名義推動政治分化的認知工程。

其實長年以來，民進黨政府操弄族群情緒，刻意將來自中國大陸的群體妖魔化，把兩岸婚姻貼上「間諜」、「滲透」等標籤，將其塑造成「中國勢力在台延伸」的象徵。而今，即便這些陸配已在台落地生根、成家立業，甚至育有台籍子女，仍逃不過「原罪」式的審查與排擠。這種排他性操作的最大受害者，是眾多來台後需適應社會與經濟壓力的陸配群體。他們許多是台灣底層勞動階級的重要一環，卻因政治操弄而被從法理上剝奪其安身立命的資格。

事實上，這不是單一事件，而是長期「一邊一國」政治操作的結果。台獨政客利用民眾對法律和歷史的陌生，默默把「兩岸尚未統一的中國」偷換成「兩個互不隸屬的國家」。社會也在潛移默化中接受了這種分裂的假象，甚至覺得這樣才是「正常」。

而更令人憤怒的是，民進黨政府竟將陸配與兩岸婚姻家庭當成祭品，犧牲在其仇中、敵中的政治儀式中。這些與我們一同生活、成家的同胞，因其出生地與血緣，就被當成「異類」對待。這不只是歧視，更是法西斯式的分類統治。

這樣的政治，不是在追求民主自由，而是在走向極端排他。久而久之，我們對中國、對統一、對自己國家的法理架構都失去了基本理解。這就是我們今天看到的「理盲社會」──不是沒有法律，而是根本不知道法律怎麼說；不是沒有主張，而是被操作得只剩情緒。

台灣要走向健康和平的未來，就必須回到理性與法理。面對這種長期將「一國」默默操作成「兩國」的政治操作，對法理中國進行慢性拆解，甚至以基本人權做為祭品，我們不能沉默。 （相關報導： 觀點投書：驅逐陸配─小肚雞腸的政治操作 ｜ 更多文章 ）

＊作者為勞動黨副秘書長