政院將提覆議!卓榮泰直指刪6%是往年7倍之多:被針對部會完全癱瘓
行政院長卓榮泰23日出席「114年度中央政府總預算相關說明」記者會。(顏麟宇攝)
立法院三讀通過中央政府總預算案,刪減2075億預算,對於是否提出覆議,行政院長卓榮泰今(23)日說,覆議是憲法增修條文第3條給行政院的憲法權利跟義務,所以會依此條文進行後續救濟行為,因為面對這種無差別攻擊,沒有辦法做自殺式的刪減,他強調行政院是被動提出憲政救濟,必須依照憲政機制,透過憲法程序提出最後必要的救濟。
卓榮泰表示,在國人共同的努力下,去年經濟成長率4.27%,是過去10年來的次高,感謝國人努力,但經濟成長歲入增加稅出,也必須要增加對國人服務的量能、對產業輔導政策、對國防增強的能力,以直轄市例子來看,台北市今年歲出預算增加5.98%,新北市增加4.7%,台中增加7.67%,桃園增加9.2%,台南6%,高雄10%以上,新竹市5.67%,這都是市民所需,地方政府增加預算、增加稅出服務。
卓榮泰說,但遺憾的是,國會裡面的國眾兩黨立法委員卻要求中央政府,總預算跟去年相比不能增加,國眾兩黨委員完全忽略新增預算2806億是增加公共建設798億、增加國防經費415億等,還有一般性補助款199億,中央負擔的國民年金負擔131億,新增預算比去年度增加9.8%,不到10%。但是被刪減數是以往的6倍,為什麼經濟成長增加了,政府的服務量能不需增加?
卓榮泰提到,不止行政院,總統府的國務機要費被刪減2000萬,監察院業務費凍結了98%,是要讓國家的五院體制如何運作下去?本次立法院審議的總預算,到底現在刪減凍數各有多少,算法相當的多,過去往例的算法跟今天立法院呈現出來的數字無法兜得起來,只知道如果按照媒體所說,刪減2075億就是過往的6到7倍;一開始國眾兩黨都說只刪3%,不影響政府作業,現在他們自己宣布刪6.6%,到底要刪到影響什麼程度才滿意?
卓榮泰說,更何況所刪減的是集中在某幾個機關裡面的某些項目,這才是重中之重,像是各個部會的業務費、人事費、媒體宣傳費、國內外旅運費、設備費等等,都被嚴重刪除,讓受影響部會窒礙難行,等於癱瘓整個正常運作,比如說監察院刪減97%、凍結3%,加起來就是百分之百;總統府業務費刪減13%、凍結75%,加起來就是88%的影響;行政院業務費刪減46%、凍結38%,合計就是84%,這完全就是意圖癱瘓政府體制,讓政府完全無法運作。
卓榮泰提到,在野黨表示有些經費可以流用,但是預算在很多項目是明白規定「不得流用」,就算可以流用,今天把家裡買米的錢完全刪除,把買青菜、買肉、買水果的錢拿來買米,那是不是其他的錢就減少了?這就是排擠作用,而且這不是小幅度的刪減,而是60%、100%的刪,這樣的情況活生生的出現在中央政府總預算。
卓榮泰強調,面對這樣的破壞憲政體制,連總統國務機要費都大幅刪減的預算結構,行政院所有部會目前正面臨不確定且政策難以推動、難以延續的過程當中,只能說這是行政院的義務跟責任,也請國人能夠諒解,行政院是被動提出憲政的救濟方式,必須依照憲政機制,透過憲法程序提出最後必要的救濟,希望能夠有充裕的預算,讓行政院能夠全心全力在新的年度推展國家政策。
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