劉性仁觀點:川普就職─美中與兩岸關係俱難樂觀

2025-01-23 07:00
2025年1月20日。美國總統川普(Donald Trump)拿著前總統拜登(Joe Biden)留給他的信。(AP)
2025年1月20日。美國總統川普(Donald Trump)拿著前總統拜登(Joe Biden)留給他的信。(AP)

香港中文大學全球與當代中國高等研究鄭永年院長日前解讀川普上任後,中美可能的10大機遇,除中美關係、台灣、南海議題外,也觸及中歐關係和緩、俄烏停火等面向。鄭永年指出,對川普政府來說,「讓美國再次偉大」關鍵要素之一就是致力振興美國製造業。中國作為全球經濟的重要參與者,可以積極探索與美國的合作新路徑,尤其是在產業鏈整合方面。具體而言,中國可以憑藉其完善的產業鏈體系,為美國製造業的回歸提供一個平台,進一步促進中美經濟的深度融合。在南海議題上,基於川普對戰爭持有明顯的規避態度。中美兩國未來或可在南海爭端這一複雜議題上,探索並建立一種適度且富有建設性的「共同管理」模式。中美兩國需建立一套健全且高效的軍事遭遇與溝通機制,有效管控意外遭遇的風險,避免升級為全面熱戰。

對於鄭永年教授的樂觀與機遇,筆者恐怕並沒有辦法如此圓滿樂觀,鄭永年教授的樂觀是最理想的狀態,但往往事與願違;川普總統重回美國總統大位,對世界來說,總有一個基本的共同認知,未來川普會以美國利益優先、美國價值優先及戰略優先;川普的「狂」建立在實力與理性的計算上,美國一切以國家安全至上,至於經濟關稅、法律、軍事、科技、文化這些都只是工具,如何確保美國保持領先地位,是川普總統首要之務;這是一位集商人及軍人經歷的總統,也經歷過官司和刺殺等大風大浪後的一場政治豪賭,所有其他國家應都做好準備,回歸到國際關係的利益掛帥本質,好好思量自己的未來,美國的戰略方向其實相當清晰,但策略與彈性或許會更為靈活。從美國總統川普發表就職演說看來,宣告美國將再度備受尊敬及讚譽。這些宣示及做法不只是以振興美國國內經濟及解決各項國內問題,其實很多做法的背後都是把中國大陸當成競爭對手,就在對國際威嚇不與中國大陸合作,甚至加入圍堵共產主義陣營行列;對國內有巨商加持,台灣與烏克蘭議題都只是服膺於總體對抗中俄戰略之下,美國想必設法分化中俄、中朝、中印關係;並將亞洲絕大多數國家投入在以美國為領導的麾下,使中國大陸陷於孤立主義處境,當然談判及軟硬兼施是以美國國力為籌碼,檯面上與檯面下掌控大局,運籌帷幄,對中國大陸的挑戰與衝擊不可謂之不大。中國大陸千萬不可低估美國的意志與能力,毛澤東曾提到在戰略上藐視對手,在戰術上重視敵人。

在此情況下,大陸很難樂觀看待中美關係,因為這些本質性的問題無法透過談判來解決,只能透過談判來有效控管,美國不允許中國大陸片面改變現狀,例如在處理格陵蘭問題也是為了戰略及航太上避免中國得利;在面對巴拿馬運河改為美國運河問題上,也是不讓中國大陸控制美國的後花園。美國為了防止中國大陸,可以說是處心積慮長遠規劃。

這一切的一切,看似美國川普總統的狂妄,事實上都是經過理性的計算與整體的考量,都是為了壯大美國,即使造成他國不舒服也在所不惜,對外說法只有一個理由,因為西方民主不能輸,絕不能被川普口中的共產政權與不自由不民主搶奪先機,縱使這樣付出的代價是巨大的,也並非美國的考量,這些從川普上台後的人事及政策佈局可以看出,試問中國大陸豈有可能任美擺佈?當美國壓力越大,大陸反彈的力道就越強,反彈成不成功?在於中國大陸自己本身的實力及中華民族的整體意志。

對台灣來說,有好有壞,一面倒向美國,政治、經濟與意識形態全都美傾,而無法維持與大陸正常互動,具有極大的風險,台灣就算有美國相助,自我防衛的能力與意志、甘於被安排與擺佈的心態,台灣人民能否真的安心?這些無一不會影響台美關係及兩岸關係。

總之,美中起碼要歷經四年持續長期的競爭關係,雙方都有心理準備,不爭一時而是比氣長;合作的機會不能說沒有,但很難樂觀,只能不使傷害擴大,做到通氣及損害控管;中國大陸派韓正前往美國可以說展現誠意,美國也維持基本的地主風度,未讓兩岸正面衝突;至於美國的敵我意識不輸給中國大陸人民與敵人的二元對立,要不是朋友;要不就是對立面的敵人。因此可以預見美中關係難以樂觀,兩岸關係自然就更甭提了。 (相關報導: 風評:川普歸來,台美管道推倒重來? 更多文章

*作者為中國文化大學國發大陸所副教授

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