王義雄觀點：中國的「人類命運共同體」對比「美國優先」

最近接連有兩場知名大型的國際會議召開，一場是2024年亞太經濟合作會議（APEC）15日至16日在祕魯利馬登場，另一場是11月18日至19日兩天在巴西里約熱內盧召開的20國集團（G20）峰會，這兩場會議除了當地主辦國之外，中國大陸在爭取國際地位與國際共榮合作上的表現更佳的突出，國家主席習近平在合照時都在前排C位，反觀美國總統拜登可能因為即將卸任的關係，不但被排在尾邊不重要的位置，甚至缺席了G20的合照。國際局勢瞬息萬變，這對未來即將接管白宮的川普，是不是繼續採行他的保護主義、孤立主義，有著嚴峻的考驗。中國從一隻弱鳥，已經可以慢慢高飛，甚至可以超越美國這隻老鷹的高度了，台灣也不應該再繼續單邊押寶美國，而是該再思考如何在中美對抗的衝擊下，選擇另一個可以讓自己安身立命的機會。

APEC是台灣目前少數能在國際場合露臉的會議，日前派出了總統府資政林信義代表出席，他在成果報告記者會上說，「代表團利用此次機會與一些經濟體進行雙邊會談，也有在場邊進行簡單寒暄或談話。談話內容很多，例如台灣跟其他經濟體間未來的合作機會，彼此發展的需求和可以提供的協助等，都獲得良好的成果。」事實上，台灣能在國際場合中與其他國家互動是一件非常好的事情，只是目前礙於兩岸關係緊繃，很多國家更緊繃「一個中國」的政策，以至於能簽署的各種關稅貿易協議或正式的國際合作行動很少，林信義參加APEC會議不能說沒有成果，但畢竟有限。

習近平APEC在會議期間，與主辦方秘魯簽署了兩國《關於深化全面戰略夥伴關係的聯合聲明》，其中第四條標明，「雙方重申恪守《聯合國憲章》的宗旨和原則，尊重各國國家主權、領土完整和核心利益。秘魯重申堅定恪守一個中國原則。」習近平在會見新加坡總理黃循財、韓國總統尹錫悦、智利總統博里奇、新西蘭總理盧克森、日本首相石破茂時，也同樣提及了「一個中國原則」或「一個中國政策」。此外，新加坡總理黃循財還表示「反對任何形式的台灣獨立」。

從這樣的局勢裡看來，儘管國際間對台灣有同情、有支持，但在大國之前、在國際現實之下，各國仍然要與中國保持友善的外交關係，對台灣的同情只能隱晦不談了。拜登或許願意在軍售上支持台灣，但未來的川普政府能否「拜規川隨」，恐怕也得再觀察，若是如同部分美國學者所說，川普是可以交易的，那麼日後台灣要取得更大量或先進的防衛性武器恐怕有所困難。 （相關報導： 風評：民進黨把悲劇變鬧劇的本事 ｜ 更多文章 ）

在疫情全球大流行之後，許多國家正在逐漸發展經濟拓展外貿，在G20峰會上與會各國雖然高度關注烏俄與中東兩場持續不斷的戰事，但東道主巴西仍決定要開啟新的焦點，那就是關注遍佈在世界各個角落的饑餓與貧困危機。而與地主巴西一樣積極向貧困國家招手的，還有中國。習近平在致詞時就強調，中國已經實現8億人全部脫貧，這可以作為有關國家的最好範例。他說，發展中國家的貧困問題是可以解決的，弱鳥是可以先飛、高飛的。中國可以成功，其他發展中國家同樣可以成功。這是中國成功打贏脫貧攻堅戰的世界意義。

習近平在G20峰會還宣布將繼續透過「一帶一路」來支持全球發展；同時宣告加入巴西發起的「全球反饑餓與貧窮聯盟」。此外，中方更與巴西、南非與非洲聯盟共同發起「開放科學國際合作倡議」，以確保發展中國家，也就是「全球南方」都能從科技進步中受惠。習近平更預告接下來6年，中國預計從發展中國家的進口累計總額，將突破8兆美元。這是在川普未來執政之後的「美國第一」自私心態之外，給了其他開發中國家另一個機遇選擇，是要跟一個不確定、偏執狂的川普政府繼續玩猜謎遊戲，還是要跟一個穩定、願意與各國成為生命共同體的中國攜手向前，也給日、韓、菲等國未來想繼續跟川普一起「聯手抗中」，提出一個深思的警訊。

中國大陸持續拓展與世界國的關係，並提供多面向的發展機會，也多在各種場合不停強調一個中國，台灣屬於中國的一部分。這在過去馬英九執政時期，大陸願與台灣外交休兵是兩種截然不同的情況，現在的賴清德多次喊出兩邊互不隸屬，則更加繃緊兩岸情勢，大陸也更加加緊力道宣揚一個中國，因為大陸絕不容許台獨聲音不停在國際間擴散，因而使得台灣的外交困境越來越艱難。在民國初年由於中國的衰弱，致使蒙古在前蘇聯的扶植下脫離中國而獨立，如今中國的強大，已經不允許國土再流失，包括現在的釣魚台，大陸海警至今每天都在其附近海域巡邏，在南海的黃岩島更是與菲律賓海岸防衛隊多次正面衝突，連釣魚台、黃岩島這樣的小島礁都不願意放棄，大陸更不可能放棄台灣。

以今日的西藏現況而言，其實更可以讓台灣借鏡，1950年10月6日，中國與西藏噶廈政府談判破裂後，解放軍開始發動了昌都戰役，只用了10多天便攻占了康區首府昌都。三天後，藏軍在沒有後路下被迫投降，解放軍殲滅了5,700餘名藏軍，俘虜了包括昌都總管阿沛·阿旺晉美在內的軍官和2,600餘名士兵。其後，中國與阿沛·阿旺晉美簽訂了《和平解放西藏十七條協定》建立了中華人民共和國對西藏之主權。達賴喇嘛則流亡海外成立流亡政權，不過也不被國際承認有西藏這個流亡政府。西藏的結局很可能就是未來台灣被台獨政權操控的下場，如果賴清德不能謹言慎行，天天像一隻好鬥的公雞一樣，跟著美國喊「抗中」，恐怕台灣就會跟西藏有同樣的下場。

美國獵殺印度安人並侵占其土地而成立的國家，本質上具有掠奪性，又收割第一、二世界大戰的紅利而成為世界強國，鬥垮蘇聯後成為唯一世界的霸主，有誰不聽話或看不順眼便打誰，以致年年戰爭，由於戰爭的受益抵不過戰爭的花費，財政過度擴支而債台高築，加上產業空心化、製造業凋零，只有依靠一枝獨秀的金融業以支撐美軍及美元的霸權，在蓋達組織賓拉登發動911事件，直接攻擊美國本土，警醒浸存於霸業中的美國，藉口賓拉登發動911恐怖事件與阿富汗有關，發動對阿富汗的戰爭，打了20多年的阿富汗戰爭重創美國的國力，無力在阿富汗繼續打下去，拜登上台倉皇從阿富汗撤軍，塔利班重新掌控阿富汗政府，美國從此國力漸漸衰退。 （相關報導： 風評：民進黨把悲劇變鬧劇的本事 ｜ 更多文章 ）

美國2016年的總統選舉，川普以「美國優先」的口號，擄獲美國人心而當選，2024年亦獲得高票當選，美國優先再度響徹世界，此次大選川普掌握行政立法及司法機構，可以說有全權推動美國優先的政策毫無顧忌，以挽救漸漸衰退的美國的綜合國力。

美國在國力頂峰的時期倡導世界自由貿易，創設世界貿易組織，以規範世界各國的貿易，由於產業空心化製造業外移而衰退，在與世界各國間的貿易嚴重入鈔，僅靠美元霸權的支撐，以挽救產業空心化及製造業的衰退，川普主張高關稅單邊主義及孤立主義，凡對美國有出鈔的國家，課百分之10至20的高關稅，而對中國的關稅高達百分之60，逼該國產業移至美國設廠，以振興美國的製造業，在國際上退出跨太平洋貿易區、巴黎氣候協定、伊核協定及聯合國教科文組織…等，單邊制定對美國有利的政策，川普在第一任2016年到2020年，所推行的美國優先政策，並未能挽救美國漸漸衰退的綜合國力，而拜登執政的四年，因俄烏及以巴戰爭，使美國的綜合國力更加衰退，而川普的「美國優先」能否在提振美國的綜合國力有待觀察。

反觀中國對世界倡議「人類命運共同體」，與美國優先的單邊及孤立主義恰恰相反，中國在清末民初國力極度衰退時，任由列強宰割，國內極度貧困，老百姓民不聊生，在內外交迫下，深知貧困衰弱國家的困境，感受百年的屈辱，14億國人奮發圖強，終於擺脫貧困，擠進世界第二大經濟體、世界第一大工業製造國，然中國人沒有忘記早年的貧困，以同理心反射於世界其他貧困的弱小國家，倡導人類命運共同體為目標，一帶一路為實現的政策手段，協助其他弱小國家發展經濟擺脫貧困，在金磚組織及上合組織的加持下，使中國更容易施展所倡議一帶一路的計畫，使經濟不發達的國家受惠。

由於美國、中國在立國時的背景不同，美國以獵殺印地安人侵占其土地所建成的國家，「掠奪」成為美國的精神支柱，深信掠奪才能生存致富及強盛，故鬥垮蘇聯後成為世界霸權，依然以武力為後盾主宰世界，違背美國利益者，無不將其打趴，例如伊拉克的薩達姆，欲用歐元代替美元作為石油的支付貨幣，便在聯合國以「洗衣粉」指稱伊拉克有大量的殺傷化學武器，將其推翻並以絞刑，對第三世界弱小國家名為協助，實則帶有半殖民性的苛刻條件，以繼續吸起弱小國家的資源，以致世界大戰後獨立的被西方殖民的國家無法擺脫窮困，反觀中國，由於受到百年屈辱，以同理心對這些第三世界懷有無比的同情心，倡議人類命運共同體及一帶一路協助這些國家做基礎建設，進而發展經濟使這些國家脫離貧困，改善當地人民的生活，故獲得第三世界國家的肯定，從此次在祕魯舉行的亞太經濟合作(APEC)領袖會議、在巴西舉行的G20峰會，中國領導人習近平接見世界各國的領袖，而美國總統拜登卻被冷落一旁，尤其從高峰會領袖的合照，拜登被安排在第二排邊緣第二位的位置便可看出端倪，而中國領導人習近平，被安排在主辦國領袖的左邊，中國雖不願意稱霸，我們仍然期待中國領導世界，建立一個平等公正沒有掠奪的新國際秩序。 （相關報導： 風評：民進黨把悲劇變鬧劇的本事 ｜ 更多文章 ）

＊作者為前立法委員，海潮智庫創辦人。