前海:香港對面的創新「種子基地」

2015-06-06 10:36
前海是深圳的一個區,現在跟蛇口一同納入廣東自貿試驗區,組成一個板塊。(BBC中文網)
前海是深圳的一個區,現在跟蛇口一同納入廣東自貿試驗區,組成一個板塊。(BBC中文網)

前海跟蛇口毗鄰,知道蛇口的人比知道前海的多。它也跟香港毗鄰。

在世界地圖上,按亞洲、中國、廣東、深圳、前海這樣的順序,可以找到毗鄰香港的這片新城區,主要地標之一是前海深港青年創業夢工場。

前海跟知名度高於它的蛇口毗鄰。廣東自貿試驗區去年12月底成立時,前海跟蛇口變成試驗區四個板塊中的一塊,前海蛇口片區,行政當局是前海管理局(前海蛇口自貿片區管委會)。

廣東自貿試驗區今年4月21日掛牌亮相,本周三(6月3日)在廣州召開政策說明會;類似的政策宣講5月份已在香港舉辦。

BBC中文網獲悉,前海管理局一隊人馬近日到英倫進行類似的宣講和招商,但十分低調,未見媒體。

歷史使命

考慮到前海被賦予的「歷史使命」,包括新科技創新和金融創新的「種子基地」、與香港更好對接的前站、探索包括司法仲裁機制在內的創新環境,等等,前海現在的低調令人費解。

按照北京的發展戰略部署,「改革開放2.0版」中的前海應該相當於「改革開放1.0版」中的深圳。

一位已經在前海註冊、為高科技新創企業提供融資服務的互聯網金融業者,方紅,認為前海現在的「靜悄悄」跟將來的「世界級」地位,會是一篇精彩文章的內容。

他對BBC中文網表示,深圳有創新的基因,夢工場將來可能會出現不少世界級企業。

曾有中國媒體撰文用了打造廣東的曼哈頓這樣的說法。方紅認為,把未來的前海跟現在美國硅谷的沙山路(硅谷的風險投資一條街,成為風投公司代名詞)聯在一起更合適。

更官方的說法,可以在6月3日《南都周刊》對國家發改委學術委員會主任張燕生的專訪中讀到。

深圳縮影

張燕生說,別把自貿區看得太重。各國都是根據各個自貿區特定的功能給予特定的政策傾斜。

他還說,前海是「過去三十五年深圳的縮影」,「前海能不能在金融、航運、創新三個領域做出成績,這是前海職責;能不能在金融創新及航運為整個中國打造一套現代的、公正的、規範的、法制的、透明的、有序的現代市場經濟制度和環境,是前海的核心命題。」

在自貿區正式掛牌前,談論前海不必帶上蛇口,展望這個自貿區片也只指前海。媒體報導中有過「香港的備份」、「深圳的曼哈頓」、「浦東的對手」之類形容,但似乎沒有一種令人信服的權威說法。

人們猜測前海、深圳甚至廣東省的各方人士或許也不清楚前海究竟是什麼、想變成什麼、能變成什麼、會被允許成為什麼。

說不清道不明的時候,就不說。

近年來各地政府爭相申請成為自貿區試點,爭取政策優惠。張燕生明言,競爭是市場經濟的特點,提高效益的動力;但如果為政策優惠展開競爭,那就不正常。

俯瞰中國版圖,今年4月下旬掛牌的廣東自貿試驗區和福建一同跟北邊的上海、天津南北呼應,四足鼎立,全局意圖了然。

深圳是中國第一批特區之一,當時憑借政策優惠經濟騰飛。三十多年後,深圳的特區優惠政策優勢不再,與香港毗鄰的地緣優勢也明顯減弱,已經形成的利益群體缺乏革新動力。 (相關報導: 福建自貿區掛牌 陸媒:兩岸把握良機、打造「黃金海峽」 更多文章

CEPA(內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排)實施十年,兩地在現代市場經濟體制方面仍有較大差距。張燕生說,縮小這個差距是設立廣東自貿區的初衷。

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