立法院三讀通過國會改革相關法案修正，行政院表明將提請立法院覆議，依據憲法本文第57條第1項規定，行政院提請立法院覆議若不成功，行政院長應即接受該決議或辭職；不過，憲法增修條文第3條第2項則已將「應辭職」停止適用，行政院長在覆議不成後，便應接受立法院的決議，但已不要辭職。
說起來，憲法原條文還比較能展現一個行政院長的風骨，若不接受立法院的決議便可依個人理念辭職下台；現有憲法增修條文，倒像是給行政院長留了一個下台階。
但進一步推想，如今的行政院長，只是在遂行總統的意志，要不要下台也不是行政院長自己可以決定的事。除非自己真的身心俱疲、不想再聽總統的指揮而堅持自請下台。
新任閣揆卓榮泰還未上台施政報告，便因國會改革方案的修法，就要針對立法院三讀通過的法案而提出覆議，看似直接要與立法院在野黨對幹與衝突；難道不擔心未來施政與預算的提出遭到杯葛嗎？依據卓榮泰的性格，他似乎不會想要與立法院（在野黨立委）直接衝突；也或許他個人極願意在一定的條件下同意國會改革方案的內容。
恐成民進黨最弱勢閣揆
只是，如今他恐怕是民進黨史上「最弱勢」的行政院長，除了受命於總統賴清德的意志外，他不僅要受到在野黨立委的監督，還恐要遭到民進黨立委的挾制，只能發揮「協調溝通」角色，卻全無決策之權。
過去民進黨時期的行政院長，撇開唐飛、林全者流，出身民進黨派系山頭的謝長廷、游錫堃、蘇貞昌、賴清德、乃至張俊雄，雖然施政常需依據總統的意志行事，但至少在立法院，對於同黨立委還具有可以「壓住陣腳」的一些實力；這些出身自資深立委、縣市長及部會首長的行政院長，在縣市及中央民代或多或少各有自己的子弟兵，有的人至少是「黨內大老」，因此還能獲得同黨立委的一定的「尊重」或「敬畏」。
但卓榮泰欠缺這些條件，恐怕會被一些同黨立委輕忽、輕視、乃至輕蔑。最近民眾黨立委黃國昌就揭露，民進黨立院黨團總召柯建銘大喇喇的在立法院內的「行政院長休息室」抽煙，遭黃國昌指責「柯建銘是把自己當行政院長嗎？」顯示柯建銘不尊重他人「公有私人空間」、極為隨便的性格；而且此「公有私人空間」還是行政院長行使公務時的休息室。這也可以明顯看出柯建銘的心態，未把卓榮泰看在眼裡。試想，如果今天還是蘇貞昌當行政院長，柯建銘敢於如此「放肆」嗎？
不尊重卓榮泰「公有私人空間」顯示柯建銘隨便心態
「尊重」他人，不論是權貴或平民，都是一種自律和自謙的心態，顯然柯建銘欠缺這種修為。而如果柯建銘只畏於蘇貞昌的權勢、卻又看輕卓榮泰的出身過往與「實力」，則難免就陷於一種「狗眼看人低」的自辱而不自知。然而，權力場中，這種「狗眼看人低」的現實卻是百分之九十以上的存在。卓榮泰在政治圈中欠缺「實力」的過往，會被類似柯建銘這種同黨「立委們」所輕視，恐是必然；這也將造成卓榮泰易被「柯建銘」之類的立委所挾制。 （相關報導： 夏珍專欄：平庸內閣─不被祝福的卓榮泰還能怎麼辦？ ｜ 更多文章 ）
也因此，我們從另一個角度來看卓榮泰「依憲政機關」之程序而提出「覆議」的「決定」，此一決定，真是他自己的決定嗎？
