# 朱政騏觀點  

根據報載，北市機車停車收費將有重大變革，由現行按次計費方式將改為按時計費方式，並於三月初於「台北轉運站」週邊實施，然此政策的實施擬提高停車格位的周轉率，紓緩地區的停車不足問題，但結果恐不如預期，只是增加通勤族負擔及市庫收入！

我們所尊敬的傅花蓮王崐萁委員最近向行政院卓榮泰院長質詢：離岸風電第一階段開標，共138億度電，但躉購費率每度5.8498元；第二階段共60億度電，躉購費率平均每度2.5元，為什麼價差這麼大？ 其實，我不確定傅委員在問的具體內容是指什麼，就像前一篇拙作指出選商要求「國產化」比例的問題，卻被很多人不明所以的直接以陰謀論的角度，簡化成「綠營貪污啦」，傅委員跟這些現代義和團是同一路人嗎？我只能猜，傅委員說的兩階段指的是2018年所舉辦的遴選和競價兩階段選商。但是，當年大多數遴選風場也沒有享受到5.8元的費率，而是5.516元。而且，先透過躉購制度支持再生能源發展，再以競價制度導入市場競爭，是各國推動能源轉型的常見手段，有什麼好大驚小怪？ 

在經濟學的概念裡，市場競爭的最終效果可以使得消費者以更低的價格，獲得到更好的產品。但是，在台灣，有一種競爭卻是顛倒過來—越競爭，最終產出的產品不見得會更好，不過，交到消費者手上時一定會更貴。越競爭越貴，指的是就是離岸風電的選商。

針對賴清德520的就職演說，有論者將之定調為「務實台獨正式登場」，並認為「蔡英文讓美國完全放心，從沒有意外，陳水扁則是搞得讓小布希痛罵。若作為務實台獨工作者，賴清德介於兩者之間，有潛力成為美國大選後中美關係的灰犀牛。」 

賴清德就職演說被視為「務實台獨正式登場」，再次重申中華民國與中華人民共和國互不隸屬，就連「中華民國是主權獨立的國家」，都變成「中華民國台灣是主權獨立的國家」，擺明了承認「這個國家」就是借殼上市的政治實體，也就是民進黨《台灣前途決議文》描繪的務實台獨路徑。《台灣前途決議文》作為執政的民進黨黨綱的一部分，經常被簡化為「台獨」，甚至不明究理的被誤認為是「台獨黨綱」，沒有被認真的對待，自然無法理解務實台獨為何會在此刻登場，誤以為僅是賴清德的個人意志。

歐洲天主教會在15世紀宗教改革後，為了鞏固統治地位，發起各種獵巫行動，甚至通過許多懲治巫術的法令，高舉正義的大旗，掩蓋統治階級的無能。時至今日，仍有歐洲政府在為那段獵巫的黑歷史道歉，不過台灣政府卻正在重蹈獵巫的覆轍：將居住正義的責任推給建商，然後拚命打房、修理建商，其實就算把所有的建商都槍斃，只留下建築工人蓋房子，按建築成本賣，最需要居住正義的無殼蝸牛，一樣買不起房子！

這個禮拜五，就是台灣區塊開發離岸風場投標的截止日期。這次獲配容量的風場，將分別會在2026和2027年完工倂網。這是從2018年至今，睽違4年，台灣的海域再次開放離岸風電專案投標。

看到公投領銜人黃士修近來的表現，讓我們更加堅信公投不應該綁大選。歐洲理事會（CouncilofEurope,CoE）在2019更新的公投指南中建議，「為了讓選民在投票時能做出明智的決定，盡可能不要在舉行公投的同時進行其他選舉。」事實上，歐洲國家大多數的公投都沒有綁大選，不僅是反對公投綁大選這一派人喜歡例舉的瑞士而已。儘管如此，CoE仍建議其會員國，不要公投綁大選。

沒有任何一個時代，離岸風電四個字會這麼頻繁出現在台灣的政策、新聞和各種公眾語言當中。這幾年裡面，離岸風電的快速進展，除了帶動國內外投資，創造新世代的就業機會，也讓我們得以審視過去台灣邁向一個現代國家的各種未盡之業，如我曾經提過的前現代狀態的地方索求。而另外一個議題則是海洋國土規劃。

離岸風電在這次大選又成為焦點之一，國民黨核電幫持續造謠離岸風電賺很大，其實是捕風捉影，誇大電費累加起來的數據，難道買油、買煤氣原物料、核電廠興建除役不用錢嗎？而且，他們還混淆民眾，讓大家誤以為政府真的花費上兆興建離岸風電。事實是，從基礎建設到離岸風機，風電業者都要自己投資。

經濟部公布2019年躉購費率，雖然從預告的5.1元提升到5.5元，但仍然是2011年以來的新低點，意味國產化合約都要重新調整，但至少我們讓這些國際級的離岸風電開發商留了下來，和台灣本土供應鏈一起打拚，然後有望共同進軍亞太其他市場。而這幾個月台灣社會對於能源轉型政策、離岸風電費率以及產業鏈的討論，其實台灣也有所收穫。我們不難發現，台灣人民逐漸形成一種「綠能共識」。我們應該珍惜、強化台灣的「綠能共識」，不要又被極端的核電幫帶往倒退的方向。仔細來看，台灣的綠能共識有二個主要內涵：

如果風電外商2015年就到台灣會遇到什麼事？這是一個假設性的問題，但這個假設性問題可以讓我們理解躉購費率的來龍去脈，以及現在離岸風電產業遇到什麼瓶頸。

離岸風電產業堪稱台灣近年來最具戲劇性的產業，這幾天又被推到政治角力的浪頭上。

上一篇《離岸風電不是政府出錢建設》，我強調離岸風電商從開發、維修到除役－從頭到尾負責到底。離岸風電不是像高鐵一樣的BOT案，而是政府提供海域，風電商支付規費稅金，完成各種文件審查，然後賣電賺錢。因此，離岸風機有發電，開發商才有收入。相反地，如果有人喜歡花上千億，在海上蓋不會轉或颱風一吹就倒的裝飾品，也是他們家自己的事。

錯假訊息對台灣社會發展衝擊之嚴重，從政府推動離岸風電的過程就可以看得出來。我相信，當我這篇文章一登出來，只要看到「離岸風電」四個字，下面的留言大抵不會脫離兩種：

地方選舉和公投結束之後，先是非核家園是否延續成為焦點，接著不知道經濟部為何如此著急，要在這個時候丟出躉售費率(FIT)的議題，導致原本可能為政府能源轉型政策講幾句話的離岸風電開發商，立刻必須進入戰鬥狀態，政府又陷入兩面受敵的處境。

從一例一休爭議，到閣揆賴清德因此要全面翻修《勞基法》，引起更大的爭議，其中有很多值得商榷與細究之處，我一直想要說點話，卻由於爭議正在進行中，動輒得咎，所以沒有及時發表。現在雖然爭議尚未落幕，不過我想就事論事，彼此溝通討論的互信還是有的。況且，我雖然是民進黨員，但從未在府院任職，也未曾擔任過任何公職，就連在黨部工作，也僅限於之前在地方黨部上班而已，我沒有任何代表性，只是個人淺見，提出和運動中的朋友討論。

舉世矚目的川普亞洲行，尤其是與世界第二大經濟體領袖習近平會面，更是受到各方重視。從中共十九大，到川普亞洲行與「川習會」，再到APEC登場，幾件大事都和台灣未來幾年的發展關係甚大，不過台灣能在其中扮演的角色卻有限。

國慶前夕，國民黨主席吳敦義搶先透過國民黨臉書粉絲團直播影片，批評執政的民進黨政府大搞「去中華民國化」。作為最大在野黨主席，卻不懂得收斂巧言令色的毒舌性格，在國慶之時仍不忘噴口水，實在有失格調與高度。

兩年前，曾參與「反課綱微調」運動，且成為幾位代表人物之一的建國中學學生朱震（現為政治大學學生），日前受邀參加兩岸青年交流活動，現身大陸中央機構門前合影，引發熱議，有網友酸言：「反課綱台獨青年軍要擁抱中國」、「台獨份子這麼沒骨氣」；也有人痛批「台獨小子混進兩岸青年交流營」、「劣幣驅逐良幣」。朱震本人針對爭議的回應則為：「決定改變運動手段並試著去了解其他的聲音，試著以『客觀』的角度打破維持現狀的僵局」，同時認為「願意相信『中國』這兩個字，可以有不一樣的新解」。

無論是藉由「人大釋法」剝奪香港人民票選出來的立法會議員，或者是透過基本法第23條立法，擴大對「叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府」的認定範圍，變成打壓所有反對民意。儘管這些法律遊戲的背後都是權力邏輯，但至少表面上還是維持「依法治國、依憲治國」的模樣，還可以勉強說是「中國特色的法治」。不過中華人民共和國外交部如今聲稱：「現在香港已經回歸祖國懷抱20年，《中英聯合聲明》作為一個歷史文件，不再具有任何現實意義」，直接否定了《中英聯合聲明》的現實意義，豈不擺明的是要「以力服人」，不再講理，連假裝都不假裝了？

比起馬英九、更不用說陳水扁，小英堪稱是一位沉默的總統。她幾乎不接受堵麥，很少直接站到媒體前，對爭議表態。批評者嘲諷她是「神隱少女」；支持者則習慣「偉大的領袖」給他們一套民粹（popular）的說詞，好讓他們有熱情繼續追隨。但是，蔡英文也不太對支持者精神喊話，寧願承受冷嘲熱諷，她將此視為「民主的試煉」。完全執政的民進黨，絕對可以在許多議題上快刀斬亂麻，但蔡英文認為「改革可以速戰，但不會速決」。