新南向政策是甫卸任我國總統蔡英文的外交成就之一，且該政策對象涵蓋東南亞、南亞國家及太平洋地區的澳洲和紐西蘭，不過越南胡志明市社會科學人文大學講師黃心光撰文表示，新上任的賴清德政府需要升級該政策，並把帛琉、馬紹爾群島、吐瓦魯3個太平洋邦交國納入其中。
越南策略論壇（VSF）19日刊登黃心光（Huỳnh Tâm Sáng）文章，內容稱經過8年後，蔡英文政府的新南向政策達到許多成果，尤其是經濟部分，但新總統賴清德需要在文化及人與人互動投入更多，同時把帛琉、馬紹爾群島、吐瓦魯3個台灣邦交國納入此重大策略。
蔡英文在2016年競選期間，就把新南向政策列為政見，當選後隨即推動。黃心光直言，該政策是蔡英文最知名的外交倡議，「基本上，該政策的出現是區域地緣政治日益不穩定的脈絡下指引台灣方向」。他提到，該政策是透過促進與東南亞、南亞和澳洲、紐西蘭18國穩定合作，降低台灣對中國的依賴。
黃心光指出，台灣近年在新南向夥伴國的投資大幅擴張，台灣製造業在這些國家的存在增加，特別是在越南的電子製造業、在泰國的印刷電路板（PCB）和在印尼的紡織及鞋子製造業。他提到，賴清德在競選期間說，推動新南向政策，台灣在國際社群扮演正面力量的角色，會和理念相近夥伴持續合作。
黃心光亦稱，2023年還是副總統的賴清德曾強調，人是新南向政策的中心要素，表示該政策會是繼續努力的「指南」。「不過新南向政策的成功不能只依靠賴清德的承諾」，他直言，在地緣政治迅速變化的脈絡下，該政策需要新的目標，才能實現台灣新總統的願景。
新南向應納3太平洋邦交國
黃心光表示，帛琉、馬紹爾群島、吐瓦魯未被納入升級版的新南向政策的話，會給人台灣沒做出必要努力，恢復與這些國家的策略互動，特別是在中國藉由投資和發展協助來搶奪台灣邦交國的情況下。他強調：「和現有邦交國強化正式外交關係很重要，因這些國家可代台灣向聯合國這類國際機構傳遞想法。」
黃心光坦言，在現實上，台灣和中國競爭保有邦交國的資金和發展倡議的資源有限，所以台灣只能做正確的事，強調優先考慮民主和透明政策、價值觀為基礎的關係，以及長期承諾勝過短期利益。他認為，穩固關係需花數年時間和外交努力，共同利益和承諾要「新的投入」，才能鞏固正面氣勢。
「把帛琉、馬紹爾群島、吐瓦魯納入升級版的新南向政策，不只是幫助這些國家強化其在國際社群的地位，也是確定台灣對夥伴持續不斷的支持」，黃心光稱，為了讓賴清德制定出好的策略，他的外交團隊必須先對當前新南向政策基礎，即目標和價值，還有新版新南向政策要應對的議題有明確藍圖。
黃心光認為，評估蔡英文的外交政策談話，或許能給新政府有些建議。他指出，蔡英文在2023年玉山論壇致詞說，「當我們往更具包容性和韌性的發展之路邁進時，我們將繼續深化與新南向政策合作夥伴和其他理念相近國家的連結」，其中「包容性」和「韌性」是關鍵字。 （相關報導： 2023玉山論壇》蔡英文：台灣是可信賴夥伴 澳洲前總理、美國前UN大使籲挺台 ｜ 更多文章 ）
黃心光說，包容性意味對社會各階層公平分配機會和資源，包括弱勢和常在社會主流中被遺忘的族群；韌性則指面對挑戰時，堅定立場的能力，以及調整政策的能力，以從危機中復原，因此賴清德應依前往更具包容性和韌性的未來的政策架構軌跡，重新校準新南向政策。
