馮國豪觀點：穩健的民眾黨需要正確的戰略與靈活的戰術

已經成立邁入第五年的民眾黨，今年在立委選戰中取得8個席次，雖然都是不分區立委，但大選後已經兩個月，還沒看到民眾黨委員整合成效。盡快提升民眾黨戰力，將是民眾黨未來能否成為穩健第三勢力的關鍵。日前柯文哲提出要推動2026年｢一百一千計畫」，筆者人為這是戰術層次，民眾黨更應該向選民做出戰略(策略)層次的承諾，配合靈活的戰術，才能避免如同過去的第三勢力走向土崩瓦解。因此筆者建議民眾黨盡速提出感動民心的正確戰略，配合靈活的戰術，才有可能在兩年後穩健紮跟。

其實民眾黨在黨章中已經明確指出，民眾黨的使命就是追求台灣的整體利益，人民的最大福祉，這確實可以作為民眾的的最高戰略，民眾黨推出任何政策或評估任何法案就以以此為依歸，但如何探求台灣整體利益？落實人民福祉方法為何？就是戰術層次了。

建議民眾黨要在短時間內回應支持者需求提出靈活的戰術。首先在探求台灣整體利益的方法方面，之前柯文哲提過的成立政策部門要趕快進行，同時與智庫結合，發揮整體戰力。種黨本來就建立智庫，建議智庫分組依照立法院委員會組織重新建構，目前立法院分內政、外交及國防、經濟、財政、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境等8個委員會，由各委員會8位立委擔任召集人，學者一位擔任副召集人，定期或不定期線上開會，必要時才需要進行實體會議。各地智庫分會盡速召開會議、建立LINE群組，與各地民眾黨議員、民代、村里長(或有意參選者)整合到群組中，討論地方議題及解決方法，智庫與地方黨部也要建立溝通管道。

之前柯文哲也提過建立民調中心，但似乎只聞樓梯響，建議民調中心應趕快成立，透過定期民調以及突發事件進行快速民調，隨時反映輿情，同時提供給黨籍民代或地方官員建議。如果民調中心來不及成立，就與現有民調中心聯繫，如果其他民調機構有民調資料，可以索取或購買。其次與大學及民間重要研究單位建立聯繫管道，例如政大國關中心，政大選研中心，中央大學產經研究中心，台灣經濟研究院等等掌握相關研究成果。

其次戰術上要找出落實人民福祉的方法。在整體發展上，應該採用葫蘆型發展模式，目前立法委員採單一選區制，要突破不容易，可以採上下兩端突破的葫蘆型發展。2028年總統選舉繼續參與，帶動民進黨氣勢，為延續2028年氣勢，柯主席必須維持一定聲量，除了定期出現在立法院黨團會議外，建議長時間Long Stay方式，到各地行腳，一可以了解各地方問題，二則也可以拉抬地方有意參選者聲量，三則可以維持柯主席聲量。

2028年立委部分採菁英政策，盡量找具有知名度的學者會專業人士參選，當然當選機率不高，但有助於提升民眾黨形象，長遠之計要推動立委選舉提名聯立制，讓有能力者參選區域立委，一旦失敗可以透過不分區進入立法院服務。 （相關報導： 風評：台智光弊案，不能蓋牌更不能藏匿公文 ｜ 更多文章 ）

在2026年九合一選舉部分，依循之前提出的「一百一千計畫」，盡快尋覓適當參選人。配合柯主席下鄉，盡量安排住在議員可能參選人家中，並與鄰近村里長或地方基層民代參選人互動。在傳統主流媒體受限情況下，KPTV要發揮空戰力量，建議將部分時段交給地方黨部或智庫分會製作帶狀節目，介紹地方事務與參選人。KPTV要重新規劃，妥善製作。

繼續推動｢小草咖啡館」或｢行動咖啡廳」，雖然政黨不能經營事業，但可以透過地方小草成員，或是智庫分會推動，地期舉辦演講或其他活動，凝結地方小草力量。

其他在政策與民生法案上要靈活運用，不排除與藍綠政黨合作可能性，端視議題是否對民眾有利，不必考慮藍綠立場。首先在兩岸政策上，建議延續柯主席｢兩岸一家親」理念，提出兩岸如何成為一家親具體作法。例如：盡速開放兩岸觀光旅遊團客與自由行，不進對台灣交通部呼籲，也籲請大陸盡快恢復；兩岸宗教文化與學術交流應給予尊重。未來海峽論壇建議可派員參與(層級不宜太高)，甚至在時機成熟可舉辦民進黨與共產黨論壇(民共論壇)。

其次在能源政策上應建立符合現在科技的能源政策，核能已漸漸為歐美接受作為｢潔淨能源的一部分」，民眾黨應蒐集相關資料已具體數字說服國人接受核能，同時呼籲賴清德政府重新檢討核能政策。

第三應建立以庶民為主的經濟政策，目前台灣經濟政策也出現M型化，對高科技產業給予補助與優惠，但對就業人數最多的服務業卻最為忽略，民眾黨應該提出機濟政策以多數庶民利益與福利為主，獲利較大的科技產業，也應該擔負提攜服務業或傳統產業的責任，政府也應該做適度調整。

第四是健全均衡的財政政策，財政收支劃分法討論多年，地方財政自主性一直不足，建議統籌分配稅款規模要擴大、直轄市和縣市標準要一致、要考量區域平衡，不能讓有錢縣市更有錢，要調節盈虛、參考地方政府財政努力程度給予補助。

第五是貼近民意的司法改革，國民法官實施已一年，應檢討利弊，同時對於檢察官濫訴、司法官不當判決，或仍受政治力影響部份應建立獨立民間機構進行定期評鑑。

第六建立公平合理的媒體環境：目前執政黨善於用標案綁架主流媒體，民眾黨應積極尋找相關資料證明，同時針對缺失提出修正建議，以確保第四權的獨立性與自主性。

要做到以上戰略與戰術目標，民眾黨就要爭取發聲與展現能力的機會，建議要先爭取考監院及獨立委員會委員名額，包括考試院、監察院、國家通訊傳播委員會、中央選舉委員會….等應爭取依據或尊重政黨比例進行提名。其次應聯合其他小黨爭取立法委員提名聯立制，小黨人才有限，採用提名聯立制有助於小黨發展，同時也應該建議提高立委名額至150名。

面對社會議題，民種黨要隨時掌握議題召開記者會或在KPTV討論，同時在官網或KPTV設立民眾黨籍官員、民代、基層村里長專區，定期向選民報告，必要時向媒體撰文投書說明理念，而小草咖啡廳安排地方菁英說明施政成果。

以上盡是一個期待台灣有穩健第三勢力的社會觀察者的看法，期盼柯文哲主席與民眾黨真的能跳脫藍綠框架，為台灣民眾福祉盡一份力，則是國家知性人民之福。 （相關報導： 風評：台智光弊案，不能蓋牌更不能藏匿公文 ｜ 更多文章 ）

＊作者為新故鄉智庫協會理事