新國會報到日，一如預期，最多席次的國民黨韓國瑜和江啓臣當選正副院長，然而，朝野歷「長年抗爭」，這樣「不出意外」的平靜順利，倒頗有點特殊的況味，就像才結束的大選，沒有贏家也說不出輸家，立法院正副院長選舉，當選的國民黨必須戒慎恐懼，落選的民進黨失落得理所當然，而扮演「關鍵八席」的民眾黨可累了，因為他們在未來的每一役裡，都得殫精竭慮比藍綠都聰明多一點點，算計多一點點，才能一以貫之的「關鍵」下去。
游錫堃院長落選，柯建銘還是國會議事核心
所謂「不爭，乃大爭」，民進黨以總召柯建銘為代表號，固然有始有終的酸言酸語，但柯建銘不是為個人私心怨衝昏腦袋的政治莽漢，相反的，他長於縱橫離間鑽空拉攏，柯建銘選擇「不爭」，不會沒有他的想法，先不論他的想法到底是不是總統當選人賴清德的想法，他非常明白綠白不合，就會讓民進黨在未來的國會表決戰中，始終居於不利地位，這對五二０即將就任的新政府施政，當然是一道難以突破的壁壘，但柯建銘的選擇對總統國會雙少數的「執政黨」而言，未始不是讓政局相對穩定的作法，最重要的，嫻熟朝野協商或抗議的柯建銘，還能發揮他的「關鍵作用」─他還是民進黨國會議事的真正核心。
首先，寧要韓國瑜，也要拒絕黃珊珊（民眾黨），顯然在他眼裡，做為朝野協商的「對手」，韓國瑜或國民黨遠比民眾黨好對付，韓國瑜一旦坐上不能兼政黨職務，必須中立主持議事的議長位子，比民進黨多一席的國民黨，非特殊狀況，立刻少一席，而且，還得中立調處議事抗爭，國民黨立委即使備戰也不至於衝著「自己的院長」搞肢體衝突。
其次，新政府就位，福利與建設政策非特別不合理或嚴重影響財政紀律（諸如蔡政府的前瞻預算），藍白不會反對，事實上，從學費補貼到基隆台中捷運線通過，蔡政府未盡之事在賴清德就任前，已經陸續推動，蔡政府的爛攤子，賴清德想收都未必能收，想回復原狀就更難，隨便舉例，被蔡英文清繳的「年金改革」沒救了，就算國民黨想救，民眾黨也不會支持，已經任命的全綠監委、大法官、NCC委員都有任期，同樣改變不了，只能從新人事任命上調整結構，國民黨被清算到脫底的黨產，幾乎全數進入司法程序，絕非立法院多數席次能改變，就算國民黨想改變，同樣的，民眾黨也不會支持，立法院唯一能做的是讓未設落日條款的黨產會，在八月底任期屆滿後終止其任務，廢掉該組織條例。
少數總統不能迴避朝野對話，人事不能全綠
簡單講，在新政府上任可預見的一年裡，賴清德有餘裕磨合朝野氣氛，從政策到人事，協商勢不可免，NCC委員人事就是第一關，在人事同意權的聽證制度未加完善前，賴清德沒有蔡英文為所欲為、提所想提的空間，賴清德想清楚這件事，朝野相抗的局面當可緩和。 （相關報導： 風評：民眾黨將軍！「沒用的」原來是51席？ ｜ 更多文章 ）
在內閣人事布局上，賴清德顯然已經有若干想法，否則不會傳出他已相中一、二民眾黨人士入閣的可能性，唯一差別是，拉攏他黨人士入閣，要不要以政黨協商（談判）方式進行？扁政府初任時唐飛組閣，因為沒有政黨協商程序，國民黨不肯為唐內閣政策背書，短短四個多月就黯然離任；而扁政府請時為新黨的郝龍斌出任環保署長，郝龍斌有言在先的就是核四政策，政策若有歧見，共組內閣對彼此都痛苦。
