VIP 專屬文章 如果賴清德贏了怎麼辦?包士可:拜登必須放棄「戰略模糊」,防止北京上演災難性誤判

2023-12-13 15:31
美國總統拜登。(美聯社)
美國總統拜登。(美聯社)

2024台灣總統大選明年1月13日就要登場,曾任職美國五角大廈的官員包士可投書《國會山莊報》(the Hill),呼籲拜登必須終結對台灣的「戰略模糊」政策,以免民進黨贏得台灣大選後,北京會像1950年的朝鮮政權一樣誤判局勢、發動災難性的戰爭。

中國國家主席習近平上個月在舊金山據稱曾向拜登表示,華府不應干預「中國內部事務」,像是對台灣提供防禦性武器。拜登則說他希望台灣大選「不會出現任何介選行為」。曾任美國國防部長辦公室中國科科長的包士可(Joseph Bosco)指出,美方應當採取更多行動對抗中國的干預選舉。

包士可指出,一旦賴清德與蕭美琴贏得明年的台灣大選,這也代表民進黨贏得台灣8屆總統公民直選的第5勝,北京可能判斷和平統一的可能性完全喪失,並且援引2005年的《反分裂國家法》:「國家得採取非和平方式及其他必要措施,捍衛國家主權和領土完整」。

如果北京真的動手,包士可研判中北京可能採取的行動包括:對台灣實施海上和空中隔離、禁運、或撤底封鎖,時任美國眾院議長的裴洛西(Nancy Pelosi)去年8月訪台時,中國就曾採取類似做法;或者奪取台灣離島;甚至發動全面性的兩棲、空中與飛彈攻勢,直接入侵台灣。上述每種選項對北京來說都有其優勢與局限性,對台灣來說同樣是挑戰與機會並陳。但包士可認為,真正的關鍵在於:美國所扮演的角色模糊不清。

拜登在其總統任內曾4度宣告美國政府將會保衛台灣,但白宮、國務院官員或拜登本人卻總是藉著「澄清」美國對台政策「沒有變化」,削弱了原來訊息的威懾價值。包士可認為,這樣的做法類似時任美國國防部助理部長奈伊(Joseph Nye)在第三次台海危機時所採取的「戰略模糊」策略,因為奈伊當時對「倘若中國進一步攻擊台灣,美方會採取什麼行動」的回應便是:「我們不知道,你們也不知道,這取決於具體發生什麼事。」

時任國防部長的裴利(William Perry)與奈伊的相關聲明,後來並沒有被當時的美國總統柯林頓(Bill Clinton)所收回,後來的美國政府官員也沒有做出任何進一步的「澄清」。也就是說,其實奈伊對台海局勢與美軍是否馳援的表態,直到今天仍是華府的立場。這也符合1979年《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)中的不確定性,因為《台灣關係法》只要求美國「保持」保衛台灣的能力,但並沒有強制要求華府行使這種能力。此外,這也沒有超越《上海公報》(Shanghai Communique)的內容,也就是華府「希望」台灣的未來能「和平」解決。

不國就如同美國從未承諾使用武力協防台灣一樣,北京也從未放棄使用武力征服台灣。自從柯林頓政府發出「戰略模糊」的訊息以來,中國過去28年一直在進行備戰(也就是以攻擊潛艦與反艦彈道飛彈為主的「反介入/區域拒止」戰略),並且祭出資訊戰來加強威嚇—對美國或任何膽敢參與協防台灣的美國盟友構成嚴重威脅—讓華府認為「協防台灣的成本和風險」,已經超越了「協助台灣維持自由」的好處。

中方官員曾經警告,洛杉磯和「數百個美國城市」都將遭受核襲擊,美國在日本的基地將被摧毀、航空母艦將被擊沉,上萬水兵喪生。但中國需要擔心美國在台灣遭受攻擊時作出明快反應嗎?包士可不無諷刺地表示,拜登唯一一次採取果斷軍事行動是在阿富汗,災難性地結束了他和川普都承諾過的「永遠的戰爭」。鑑於美國與國際社會對俄羅斯的經濟制裁根本沒有辦法阻止侵略,包士可認為,唯有美國向台灣提出可信、充分準備且具說服力的承諾,才有可能讓北京相信,要是中國對台灣發動侵略,將會付出極為可觀的代價。

更多文章
阮昭雄升頭等艙20萬誰付錢?藍委點名一旅行社:拿了民進黨政府2億標案
國三妹遭霸凌「饒舌歌詞羞辱」!求助班導竟反勸「忍忍就好」 親姐怒揭始末:一直被壓下來
大選正式進入藍綠對決?朱立倫曝內參「侯康配」已與「賴蕭配」黃金交叉
衛視中文台恐變日韓節目?迪士尼替代頻道品質不佳 NCC揚言砍收視費
窗戶玻璃污垢怎麼清?全聯「1款清潔劑」便宜又好用,簡單一擦就能乾淨透亮
標案集中特定媒體 張啟楷曝媒體業4大挑戰:NCC不當管制傷害公信力
有錢人形象恐有「趕票效應」?吳欣盈點名蔡英文:她家世背景也非常好
「侯康貸」5年後恐現大量法拍屋?趙少康駁:要達到人人可住房的目標
黑五創全北美單日銷售紀錄 臺灣直播2小時衝千萬業績
桃園市信賴台灣之友會龍潭、蘆竹分會成立 鄭文燦等政壇大咖紛至
拚國會過半 民進黨憂「架空效應」:讓韓國瑜當選立法院長
姚立明指「賴清德一輩子沒想過老家會變違建」 郭昱晴批:該檢討的是新北市政府
《歡迎回到三達里》只排第三!Netflix公布十二月最新收視排行榜TOP 10,台灣人最愛1部冠軍韓劇
國中妹「被押到夜市」下跪磕頭道歉!新北霸凌片惹怒網友 警逮動手者「全是未成年」
以為沒人要!新北女「撿到破裂手機」關機帶回家 法官認定侵占判罰萬元
台灣網紅寫手羅森傳遭中共重判 國台辦證實被捕:涉傳播淫穢物品牟利
台灣最好買的平價服飾不是UNIQLO?內行推爆1間「質感好、超百搭」:耐穿10年沒壞過
賓士國道飆到時速193公里!她還親曬「違規鐵證」…秒遭起底「是國小老師」急出面道歉
辛苦抓到「亞錦賽黃牛」法院判定不罰!松山警無奈嘆「裁定不ㄧ」:尊重法官見解
1款包包出門超方便,搭捷運公車卻被嫌!網狂點頭:超討厭遇到
菲律賓駐美大使:南海成戰爭一觸即發地點 學者籲美國「升高」回應動作
父母過戶千萬不動產給子女,律師教2招免繳贈與稅,未來出售房子還能提高買賣價金
FENIX NTM® BLOOM 新技術暨新色上市 業界首創木質素技術降50%苯酚含量 實現永續發展
對「毒絲本」不忍了!1336坪農舍莊園地主純屬虛構 鍾易仲對張博洋提告
2024買房該準備多少錢?一張圖看六都頭期款、每月房貸支出要多少,未來房市走向曝光
徐若瑄遭爆早在替離婚做準備!搬回台灣「為1事」砸1.5億買百坪豪宅
屈臣氏1款面膜用完妝感超服貼!她實測「跟專櫃比這款不輸」,內行人讚:一定要回購
陶晶瑩羨慕YTR「不受NCC管控」!Joeman、Toyz吸毒還能賺抖內、代言…她嘆:好像沒有任何責任
美援烏克蘭持續卡關:哲連斯基親訪國會山莊,共和黨人還是不願買單
由總代理格萊摩斯引進 世界前10大專業輪胎廠 PTGT 旗下主力品牌 GT Radial 宣告進攻台灣市場
台中購物節消費金額破兩百億 王副市長報喜加碼抽出第四位百萬得主
財務副總職訓學中西餐 斜槓創業重啟人生下半場
「台作家羅森」遭中國政府逮捕!家屬請海基會幫忙 國台辦狠拒:不承認九二共識協商中斷
這不是呼籲,而是要求!聯合國大會壓倒性通過決議,要求加薩立即人道停火
太陽花成員四散各政黨 總指揮魏揚挺時力:陣營能轉換但記得把價值帶上
新系駁賴清德擁12護法 黃國昌反嗆「快去湊錢」:別讓吳乃仁背虧空國家惡名
為什麼中國會大面積爆發呼吸道疾病?
沒看到運將狂揮手喊停…轎車「雪隧追撞」血流光身亡!車頭撞爛畫面曝
快訊》台南弒母男子抓到了!崩潰持刀「狂刺胸口」事後喊:媽媽不痛了 落網還想自戕
楊繡惠控「不肖警長要我放棄報案」信義警分局高度重視 督察組正式介入調查
台中摩天輪「活春宮」女主角找到了!男女擠車廂壞壞→3分鐘片瘋傳 她竟喊:不認識男的
利多連連 蘋果可望2024年底登「4兆美元俱樂部」
台灣最強泡麵是這款!內行曝「超完美吃法」,加1物香味秒升級、湯頭不膩
嗆侯、康不敢辭職沒決心 黃國昌籲選民:讓他們回去當新北市長、中廣董事長
特安康TAKkare健康館正式進駐新光三越A4 打造「生活、睡眠、美食」三重健康服務 啟動全方位體驗之旅
批吳欣岱發合體賴清德文宣混淆視聽 高嘉瑜酸:住高雄搭高鐵來港湖選舉
智慧螺絲鎖固系統 為國軍戰車保駕護航
搶贏藍綠!柯文哲拿下選前之夜凱道路權 北市備案地點也到手
痛批韓國瑜曾被高雄市民罷免 林飛帆:不要讓他成為立法院長
華爾街日報》與「中國製造」脫鉤並非易事,很多時候只是徒增成本