標案集中特定媒體 張啟楷曝媒體業4大挑戰:NCC不當管制傷害公信力

2023-12-13 15:29

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民眾黨不分區立委提名人張啟楷13日出席媒體改革政見記者會。(柯承惠攝)

民眾黨不分區立委提名人張啟楷13日出席媒體改革政見記者會。(柯承惠攝)

近年我國政媒關係備受討論,民眾黨不分區立委提名人黃國昌、徐瑞希及張啟楷今(13)日召開媒體改革政見記者會,控訴民進黨執政後對媒體改革的承諾跳票。張啟楷認為,台灣媒體產業目前主要面臨4大挑戰,並秀出歷年金鐘獎承辦單位的統整圖,以及近10年各電視台標案金額曲線圖,批評國家通訊傳播委員會(NCC)不當管制,使政治意識型態影響專業,傷害媒體公信力。

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張啟楷表示,他是媒體人出身,過往主持政論節目16年,2006年在《TVBS》主持的節目在監督前總統陳水扁政府,後來到《中天》又轉到《年代》,當時監督的是前總統馬英九政府,而現在作為民眾黨不分區立委參選人,期待的是未來進入國會,電視台能回到過往做為第四權、監督政府的時代。

張啟楷指出,台灣媒體產業目前主要面臨4大挑戰,包括境外線上串流影音服務(OTT)大舉壓境,許多國人都開始收看境外OTT製作內容,使國內市場與獲利空間遭到壓縮,而國內產業又惡性競爭,且台灣市場規模小,但資金又不足,而NCC不當管制,使政治意識型態影響專業,也讓媒體喪失公信力。

曝金鐘獎轉播被《三立》獨占 張啟楷:政黨色彩成能否拿標案關鍵

張啟楷秀出歷年金鐘獎承辦單位的統整圖,以往金鐘獎主辦單位相對平均,由各家媒體輪流辦,最長都不超過3年,但自2017年起就被《三立電視》獨占,或許《三立電視》有其優點,可能是因能力比較強或轉播比較優質,但就算有其優點,如此一來也可能影響到其他電視台的權益。

20231213-民眾黨不分區立委參選人張啟楷統整歷年金鐘獎承辦單位。(取自民眾之聲直播)
民眾黨不分區立委參選人張啟楷統整歷年金鐘獎承辦單位。(取自民眾之聲直播)

不僅如此,張啟楷也展示近10年各電視台的標案金額曲線圖,顯見《三立》與《民視》在近幾年明顯與《中視》、《華視》與《台視》,以及其他連億元標案都拿不到的電視台呈現天壤之別,細察可見《三立》與《民視》都是在2016年迅速竄高,這顯示政黨色彩是決定能否拿到標案的決定性關鍵。

對於《TVBS》去(2022)年在政府標案中異軍突起,張啟楷分析,細看發現《TVBS》大概是從2018年以後緩步上升,並在2020年以後飆升,這與國民黨在地方大選後,拿到許多縣市首長有關係。他強調,民眾黨希望各媒體都能拿到均等資源,不要再有天壤之別的2大集團,期盼能有更公平的媒體競爭環境。

提民眾黨媒體改革5大方向 張啟楷:別再用政治意識形態決定標案

談及民眾黨未來進入立法院的改革,張啟楷提出5大改革方向,包括增加政府支持,根據《憲法》教科文預算比例,不再凍結原訂15%的比例,增加影視產業獎補助,否則我國影視內容的金額是嚴重不足,不只比南韓來得少,相較其他先進國家也較低,而他也主張要強化產業競爭力,鬆綁不必要的管制措施。

民眾黨不分區立委提名人張啟楷13日出席民眾黨不分區立委提名人記者會-「媒體改革」。(柯承惠攝)
民眾黨不分區立委提名人張啟楷展示近10年各電視台的標案金額曲線圖,顯見不同媒體間有天壤之別。(柯承惠攝)

張啟楷續指,我國應建立公平合理的市場競爭環境,以促進產業健康發展,而境外OTT挑戰的應對,則是應建立有效機制,協助本國媒體產業適應OTT時代的挑戰,且NCC與文化部的改革也很至關重要,應結合各政府部門進行全面改革,強化專業決策與資源分配,不要再用政治意識形態決定標案。

張啟楷說,在媒體資源分配中,公廣集團電視台《公視》的角色也很重要,尤其《公視》近年受挹注的預算出現波動很大,他不否認《公視》近期確實拍出許多優質戲劇節目,但應思考為何其他電視台做不出來,是否在定位上把所有資源都集中在《公視》?張啟楷也說,保障閱聽權益也是未來的改革方向,要加強NCC與民眾溝通,落實獨立機關職責,並重視民眾檢舉,拒絕政治干預。

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