財政部八月底宣布，財政收支劃分法行政院長賴清德已表示將在年底選後「適時推動」。而近來地方政府調高房屋稅、地價稅引發民怨，前行政院長現任新世代金融基金會董事長陳冲，形容「當樹上沒有果子時政府還要強摘嗎？」
地方政府為何要強摘果？這要從財政收支劃分法談起，北社理事陳逸南曾分析，財政收支劃分法，是民國40年戒嚴時代的產物，總共修了10次，修到民國88年到現在都不敢動了，為什麼不敢動？因為中央的國稅，地方稅，還有統籌分配稅，造成分配的問題。
文化部長鄭麗君在當立法委員的時候出了一本書「咱的預算，咱來決定！」，因為立法院審查中央政府預算的時候，整疊，整疊的預算案，立法委員跟他的助理怎麼可能從頭去翻到尾，造成政府的預算由少數人來決定，變成黑箱作業，有位教授點出，目前預算審查黑箱作業，造成「政黨協商，選票勾結」的亂象，為什麼？
大家可以翻翻政府的歲出預算，怎麼花？前台北市長陳水扁在位時，取消議員配合款，改成里長配合款，在台北縣的最後末任的周錫瑋縣長，議員的配合款，每一個人有1200萬，現在改名叫議員建議款，到現在都有，高雄市政府，議員一個人是1200萬，893個里長，每一個人有，有20萬，所以政府從人民那裡把錢拿來，大家來分啦！造成「政黨協商，選票勾結」的現象，納稅人一定要看清楚。所謂預算審查形成「政黨協商，選票勾結」的亂象，不是空穴來風。
地方政府要強摘果，就是因為中央錢（統籌分配稅款）給不夠，讓地方政府調高稅金，侵害人民的財產權，今年7月在台南市議會審查106年度南市地方總決算審核報告時，有八位議員針對歲入預算超收37億元，提出猛烈抨擊，議員們指出超收的預算不是市府生財有道，而是橫徵暴斂房屋稅，不公不義從人民口袋掏來的，並要求審計處長將超收部分移送監察院調查，還台南鄉親一個公道。筆者慶幸有好的民意代表注意到強徵課稅的情況，且審計處已經為發揮監督功能，而監督中央的審計部有發現政府惡意徵稅嗎？
身為中央的財政部，景氣不好人民薪資倒退18年之下還可以連續四年超徵5200億元，這裡面多少是惡意徵稅而來？總統蔡英文早就發現這樣的財政問題，在2012年10月25日曾發表文章寫道，面對台灣財政危機提出兩點:第一點落實最嚴格的財政紀律，第二點落實中央與地方財政劃分中央國稅與地方稅，現在民進黨已完全執政，但是超徵仍然沒有改善，甚至立委盧秀燕指出超徵金額的一半以上都是由查稅而來，甚至質疑稅務機關的查稅是「惡意查稅或做到像抄家滅口」。
超徵的錢又是如何被挪用？台灣財經刑法研究學會理事長陳志龍提出「超徵十問」，指出超徵的暗水龍頭流入私人金庫，立委黃國昌曾揭發財政部為彰銀案打國際訴訟，為了躲避國會監督竟以密件處理，挪用7000萬的仲裁合約(財政部聲稱只有3000萬)，財政部擁有自己的小金庫，等於是國庫大水池中裝了秘密水龍頭，人民的血汗錢就這樣流失？打開疑似犯罪水庫，人人有責。
年底選舉人民要覺醒，我們這一票一定要翻轉財政亂象，不要做憨人。 （相關報導： 賴清德拍板 108年總預算首破2兆創新高 ｜ 更多文章 ）
*作者為財務人員
