財政窘迫 新北府首發市庫券

新北市政府8月將推出「市庫券」，是地方政府自行籌措財源的一大創舉，新北市長朱立倫8日在市政會議上表示，中央的《財政收支劃分法》遲遲未能通過，造成地方財政窘迫，施政困難，立法院和立委要負責。財政部則表示，只要不違反中央法規，同時也不抵觸公債法，都會尊重地方政府的權限。

財劃法遲遲未能通過立法院，造成地方政府未能從中央獲得充裕的資金施政，只得各自想辦法籌措資金，解決財政困難。

新北市財政局長呂衛青說，市府最快8月發行「市庫券」，在資本市場增闢籌措資金管道，以增加短期資金調度的靈活度。目前規劃資金100億元。

呂衛青在市政會議的專案報告指出，由於財劃法尚未完成修正，以102年來說，新北市政府歲入1371億元，歲出則為1467億元，差短95億元。

朱立倫表示財劃法未通過，造成地方政府「巧婦難為無米之炊」，必須自行籌措財源，希望新北市推出市庫券的創舉，能夠運用到各縣市政府。

以往地方政府若需要資金，需向銀行進行借貸，但是發行市庫券，為地方政府籌措財源增加了新的管道，除了向銀行借貸外，還能透過券商發行市庫券，獲得資金。

市庫券屬於一年期以下的短期票券，新北市參考國庫券的模式，欲推出市庫券，外界反應不錯，因此設法突破票券金融管理法的限制，2011年通過市庫券發行自治條例，獲得行政院金融監督管理委員會同意後，將視市場反應，最快8月發行。

財政部國庫署官員表示，新北市發行市庫券是本身財務調度需求，金管會同意發行，顯示法規已逐漸鬆綁。新北市8月順利發行，首開先例，創造話題，若效果不錯，其它地方政府也會跟進。

官員強調，市庫券為一年內還本，只要不違反中央法規，也未抵觸公債法，財政部會尊重地方政府的權限，讓其自主發行3個月或6個月等一年期以內的市庫券。