行政院今（7）日審查第三方支付專法草案，未來第三方支付業者可申請經營帳戶儲值、帳戶間匯款等業務，開放O2O（Online to Offline）線下實質交易支付服務與無實質交易匯款；而現行悠遊卡、iCash、一卡通等電子票證，未來也能申請兼營電子支付業務，不必再逐家洽談特約商店，合作機構可望快速擴大。
第三方支付專法全名是《電子支付機構管理條例草案》，行政院政務委員蔡玉玲、鄧振中今天針對該草案進行審查，將近一半的條文已審畢，預估再舉行一次政務審查即可送至行政院會通過，行政院希望趕在9月立法院開議後送入審議，爭取年底前上路。根據網路消費協會粗估，第三方支付商機千億元起跳。
金管會研擬的第三支方支付專法草案採「中度監理」，由政府監督第三方支付行為，讓買方、賣方都能放心。官員表示，第三方支付是新的商業型態，「不能管太多，怕掐死商機，但又不能管太少，以防讓放錢的人錢被騙走」，消費者可以將一筆錢放在經營第三方支付的公司，購物或有匯款需求時，由此公司代付。
三大開放包括：准許線下交易（即實體交易）的支付服務（O2O）及無實質交易的匯款，並開放電子票證業者可兼營第三方支付，業者希望開放的業務幾乎都納入，有利電子商務發展。而為了因應電子商務發展迅速，可經營業務範圍除了儲值及轉帳業務之外，還增加「其他經主管機關核准之業務」。
為避免對無意做儲值或匯款的現有代收代付業者造成太大影響，草案明訂，只做代收代付，且代收代付金額未達一定規模者，不需納入專法規範，維持目前由經濟部低度管理即可。草案也明定，支付及儲值款運用收益，未來須提撥一定比率回饋客戶或由主管機關指定用途，儲值帳戶不得提供利息、紅利等誘因，否則違反銀行法。
由於金管會、經濟部都支持有條件陸資、外資業者來台，包括美國Paypal、中國支付寶會否來台，備受關注。官員指出，外資、陸資未來不論是間接與國內業者合作，或直接來台設立子公司營運，都必須申請許可，至於相關許可條件，則另以子法規範。「未來專法通過後，再由陸資主管機關另定辦法」。
