觀點投書:真民意?假民意?加熱菸審查勿隨之起舞

2023-09-05 16:00

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(圖/取自網路)

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8 ⽉ 23 ⽇,有⼼⼈⼠發起百⼈監察院舉報國健署,控訴國健署瀆職,抗議加熱菸審查進度緩慢,要求政府儘速開放加熱菸上市;甚⾄在網路徵求走路⼯,誓⾔要在 9 ⽉ 6 ⽇上凱道「維護⺠眾合法選擇的權益,以⺠憤的呼聲讓正、副總統聆聽。」

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滿足不了癮君子,就是國健署「瀆職」?

7 ⽉聯合國世界衛⽣組織 WHO 公布最新加熱菸健康衝擊報告,提醒各國政府加熱菸品成分複雜且多項領域研究呈現空⽩,呼籲各國謹慎面對開放與管理;而依據先進國家的審理經驗,甚至耗時 3 年才批准加熱菸合法上市。以此就說國健署瀆職,未免言過其實。

「瀆職」的定義為,國家公務⼈員怠忽職守,對於⾃⼰應完成的責任不作為、不執 ⾏、不處理。衛福部嚴格制定申請、審查、標⽰、研究與監理制度,一切按部就班、依法行政的作業,做到了大眾期待政府所做到的把關,但卻被有心人士冠上「瀆職」一罪,企圖激起民怨。公⺠社會施政必須反映⺠意,但這並不包括別有⽤⼼的⺠粹。

細數自今年三⽉菸害防制法修正案實施,衛福部針對加熱菸納管已發布⼗多項措施,包括訂定「指定菸品健康風險評估審查辦法」、「菸害防制法施⾏細則」、「指定菸品健康風險評估審查收費標準」、「指定菸品健康風險評估審查申請案件處理期間」,同時修正「菸品資料申報辦法」、「菸品尼古丁焦油含量檢測及容器標⽰辦法」、「販賣菸品場所標⽰及展⽰管理辦法」、「室內吸菸室設置辦法」、 「戒菸教育實施辦法」、「戒菸服務補助辦法」等,並完成「112-113年指定菸品健康風險評估審查專案管理計畫」的招標作業。雖仍未看見本土族群健康衝擊評估、加味菸管制、青少年成癮性追蹤等政策,但遠不及怠忽職守的地步。

營造「民意」所欲為何?

觀察近期越演越烈的「⺠憤」,包括記者會、抗議⾏動與遊⾏號召,皆以「⺠意」、 「⺠憤」為名,然⽽這真的代表「⺠意」嗎,抑或為「有『薪』人士」的刻意操作?畢竟該遊行號稱千⼈上街,卻在⼀開始就爆出遊⾏活動徵求 300 位「走路⼯」,開出「活動當天現領 600 元」的酬勞,遭到鄉⺠截圖踢爆後,臉書上的「徵才」貼⽂才火速下架。

淨空凱道遊⾏取名「Clean Air」,標榜「清淨的好空氣」並宣稱「台灣數千人死於二手煙害,必須有拒絕二手煙害的權利」,且募資平台全文未能加註「吸菸有害健康」警語,已經觸及對政府公權力的挑戰。包括 WHO 以及其他眾多國外文獻皆已證實,加熱菸並沒有減害二手煙的效果,且美國喬治亞大學環境衛生科學系的研究指出,因為採用最新霧化科技,加熱菸釋放的 PM 2.5 污染物到達台灣空污管制紫爆等級的 7 倍,甚至還會釋放出 PM 0.3 的超細懸浮微粒,嚴重侵犯人體健康。

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