瀏覽網站時，大家一定看過畫面下方或側邊跳出提示訊息，顯示該網站設有Cookie，問你是否同意被追蹤，如果不同意，你就無法瀏覽網站，只有按下同意，你才能進去網站。所以絕大多數的人還是會按下同意按鈕，心裡卻或多或少覺得怪怪的。
簡單來說，Cookie是一種追蹤網頁瀏覽行為的工具，它也能記住你的密碼，幫你省下時間；但它引發不小的隱私爭議，推出者Google也遭到批評。因此Google計畫將Cookie退場，以ID Solution取代。那麼ID Solution是什麼？對我們的隱私又有怎樣的影響？要探討這個問題，我們得先了解網路廣告的運作模式。
網路廣告前的3層運作
數位行銷、電子商務暨商務賦能新創AnyMind的媒體成長部資深經理林憶如解釋，網路廣告系統有廣告主與媒體端/App開發者兩方，中間透過DSP、SSP與Ad Exchange等角色進行串接。我們能在網頁看到廣告，代表有廣告主下廣告給你，而廣告主通常是品牌主，例如可口可樂、麥當勞等想要打廣告的廠商，他們會在各種廣告平台下廣告，並且設定受眾輪廓，例如要給怎樣性別、幾歲的人看到廣告。我們之所以能在網頁看到廣告，是因為媒體端/App開發者在網頁上挖出廣告版位，透過中間的串接系統，讓廣告主的廣告能顯現到網頁上。
我們看到的廣告，一方面取決於廣告主的設定，二方面取決於我們的瀏覽行為。廣告主會設定廣告受眾，但70%決定在瀏覽行為，若我們常看汽車的網站，就更容易看到汽車的廣告，因為系統會判斷，我們跟汽車的關聯度較高。
在廣告主與媒體端/App開發者兩方之間，還有DSP、Ad Exchange與SSP三者。DSP（demand side platform）主要服務廣告主，廣告主能透過DSP，選擇要投放廣告給誰，並且上傳廣告素材；而SSP（supply side platform）主要服務媒體端/App開發者，協助他們設計廣告版位，建立廣告單元。DSP與SSP兩者透過Ad Exchange串接，很像是股票的交易所，讓廣告主的廣告能與媒體端/App開發者的廣告版位媒合，讓我們看到廣告。
就利潤而言，廣告主希望廣告成效可以最大化，希望愈多人點擊連結並下單；對於媒體端/App開發者來說，他們希望可以從廣告主得到最多的廣告費用。而CPM（cost per mille，每千次曝光成本）是評估成效的指標，它指的是每千次廣告曝光的費用，如果CPM愈高，代表廣告版位的價值愈高，媒體端/App開發者可以賺更多。而CPM取決於很多因素，例如點擊率、轉換率等等，兩者數值愈高，代表廣告主更願意出高價；要讓廣告主願意出高價競標，代表受眾定位要夠精準。
