金門陳姓上兵逃離二膽島，被中國大陸海警救起，目前人還在大陸無法回台灣。前一陣子馬防部士兵二十一天沒肉吃，鬧得笑話連篇，現在又傳出金門逃兵事件，除了軍方應變能力令人驚訝之外，更多是討論軍紀渙散及我國國防問題反而是內部自爆，但是二膽島逃兵事件提醒了我們，兩岸斷絕溝通管道的結果是真實會影響到國家安全。
討論兩岸互信機制是如何影響到國安前，先來談談退輔會主委馮世寬對於此事件的評論好了。馮主委被問到陳姓上兵叛逃會不會向對岸洩密時，他回答道「他懂什麼？他能幹什麼？」，先不論馮主委一方面說要相信國軍，一方面卻認為國軍甚麼都不懂的雙重標準，馮主委的評論本身就是不負責任的言論。陳姓上兵即便是像共軍報告二膽島士兵每日起居時間、操練及補給時間、甚至報告陳姓上兵本身伙房的基本事項，解放軍都可以做出許多應對。有時候致勝的關鍵並不在於戰術的安排及武器的優劣，而是在於最枝微末節的日常事項，從軍四十餘年，軍情皆熟的馮世寬，不可能不知道吧？
拉回叛逃事件的時間軸來看，3/9發現陳姓上兵失蹤，隨即動員各單位協尋，3/10陸委會得知陳姓上兵人在大陸，3/12函請海基會透過兩會管道確認陳姓上兵是否確實已被中國大陸海警尋獲救起，3/13陸委會證實陳姓上兵人在大陸，海巡署停止搜救。從失蹤至確認消息，自3/9至3/13，共五天的時間，陳姓上兵不知道已經被迫吐出多少國軍消息了，而政府卻悠哉悠哉。這其中的疑點在於，為何從3/10陸委會得知相關資訊後，會等到3/12才函請海基會進行接觸及確認資訊呢？這中間將近三天的空缺是有必要的嗎？若是陸委會積極尋求溝通，會拖到那麼久嗎？
試想，若是陸委會主委桌上有一台電話，一拿起來就直通國台辦主任桌上那台，還會發生需要那麼久時間才能確認資訊的荒謬情事嗎？軍方不可能沒有做過士兵叛逃的假設及討論，那這部分，有考慮到在兩岸關係的急凍之下，軍方有可能就直接被送下去嗎？一切的癥結點，都歸咎於兩岸官方在蔡政府的領導之下，毫無互信可言，更不用說熱線溝通、快速應變了。
關於兩岸軍事互信機制的建構，自從辜汪會談之後就吸引兩岸三地的學者熱烈討論，官方文件上則出現在國民黨前主席連戰於2005年訪陸時提出的連胡會五點共識，強調建立軍事互信機制，避免兩岸軍事衝突、以及2008年底中共前國家主席胡錦濤提出的胡六點，強調兩岸可以適時就軍事問題進行接觸交流，探討建立軍事安全互信機制問題。在馬總統任內，即正式完成了兩岸事務首長熱線的建置。令人發笑的事，去年立法院院會上，國民黨立委江啟臣質詢陸委會主委邱太三，問到關於兩岸熱線，邱太三回答「這支電話一定在」，電話沒有看到，看到的是政府不願正視兩岸在緊急事務的溝通協調上的重大不足，若是兩岸溝通可以靠心電感應，還要你陸委會做什麼？
兩岸互信機制的建立，雖然很大程度上端看北京態度，但台北能做的事並不會少。金門二膽島逃兵事件一事，將兩岸溝通停擺的嚴重性攤在陽光下，民進黨定於一尊的賴清德總統候選人，你成為總統之後，還會這樣嗎？或是更糟了呢？國人需要的，是個離島當兵的家人能夠倚靠政府做靠山、是個去大陸旅遊能夠安心享受兩岸和諧的紅利、是個不用擔心解放軍射飛彈穿越我上空我們竟然不知道的軍隊，而這些，正考驗著政府做決定的先後順序、以及人民雪亮的眼睛了。
＊作者為台大政治系二年級學生
