# 外交休兵  

賴清德競選總部發言人戴瑋姍、趙怡翔今（10）日共同召開記者會表示，近年來台灣與美日歐等地的合作持續加溫，各國更加關注台海的和平與安全。日前召開的民進黨選前國際記者會，吸引歷年來最多外媒報名參與，顯示各國高度關注選舉結果對國際情勢帶來的影響。未來不能讓藍白帶領台灣外交走向災難，甚至再度接受馬英九時期的「一中外交」。

中美洲地區在1990年代台灣與尼加拉瓜復交以後，中美洲7個國家全數皆承認中華民國政府，曾經是中華民國外交區域重鎮。不僅政治、經濟、農業技術曾經緊密交流，民間企業投資也是不遺餘力，宏都拉斯、哥斯大黎加、貝里斯、巴拿馬、薩爾瓦多等國家代表，也曾經不遺餘力幫台灣在聯合國會議上發聲相挺。

中美洲邦交國宏都拉斯與台灣斷交，中華民國目前僅剩13個邦交國，蔡政府執政六年多來，台灣從外交休兵逐漸走向外交休克，這是誰之過？！

台灣現有的14個邦交國中，有8國位於被視為美國「後院」的拉丁美洲及加勒比海地區。新加波南洋理工大學助理研究員王林彬與助理教授李鍾赫共同撰文指出，只要台灣繼續漠視「九二共識」，至少在總統蔡英文2024年任期屆滿前，中國會持續搶奪台灣邦交國，以孤立台灣。

我國在南美蓋亞那設處生變，國民黨不分區立委陳以信5日指出，這事令人遺憾。首要要怪北京，認為此舉只會強化惡性循環，其次也要怪蔡政府，搞成「外交突破大內宣」會壞事。

最近跟一位大學時期的同學談到我國外交，他對2008至2016年間的「外交休兵」持反對立場，並對美國副總統彭斯最近的挺台言論，感到振奮。

南太平洋島國「索羅門群島」決定終止與中華民國的外交關係，為兩國三十六年邦誼畫下句點，這是民進黨蔡政府三年多來第六個斷交國；中國壓縮台灣國際空間的企圖從未改變，特別在堅拒九二共識，兩岸關係冰凝的此刻，反覆動搖的邦交國被挖走，並不令人意外。

兩岸政策位階高於外交政策？這議題於5月24日因布吉納法索對台的閃電斷交，又再度被翻出來重新發酵論戰。

民進黨重回執政兩年來，中共每挖走了台灣一個邦交國，媒體就以「雪崩斷交」負面角度報導，作為一個現職外交人員實在心有戚戚焉，尤其每一次發生斷交事件，少數外交退休前輩們更以冷嘲熱諷的方式，呼籲蔡總統要遵守九二共識云云，說什麼「現在沒有一個邦交國大使可以安心睡覺，請替前線同仁想一想」，「北京其實不想挖中華民國邦交國，但是蔡政府挑釁中國大陸，兩岸關係哪裡有維持現狀？」「兩岸關係不搞好，大陸挖我邦交國，前線外交同仁士氣一再挫敗，怎麼打仗？」等等似是而非評論，令人不解，國內意識形態對立，反對黨經常消費台灣的外交作為，而外交前輩以非外交專業為出發點的言論，對奉行國家利益至上，嚴守行政中立的職業外交人員作了一個不好的示範。

多明尼加於本月初和中華民國斷交，眼下，後者的邦交國只剩19個，外交岌岌可危。此事肇因於大陸的挖角，大陸的挖角乃因兩岸關係交惡，兩岸關係交惡源於過去九二共識是維繫兩岸關係的基石，但現任政府不承認九二共識，也無法提出大陸能接受的兩岸關係論述。

巴拿馬總統訪華期間提出，該國支持一個中國的政策會為其他國家提供參考。中國大陸曾有學者列出懲治台獨的5個模式，其中包括斷交。

蔡英文於10月28日至11月4日率團出訪台灣位於南太平洋的三個邦交國──馬紹爾群島、吐瓦魯和索羅門群島。

在與巴拿馬斷交後，台灣一度傳出會再丟邦交國。雖然也有國家表示支持台灣，但外界普遍預估下半年台灣的外交處境仍面臨巨大艱困。

巴拿馬總統瓦雷拉21日在美國華府說，他曾建議台灣重啟前總統馬英九任內的「外交休兵」政策，巴拿馬非常支持「外交休兵」。他說，他得到的訊息是，外交休兵已結束，於是巴拿馬開始與中國協商建交。黨政人士今（22）日對此說，瓦雷拉這個說法「不是事實」，只是「中國打壓台灣的說詞」。

巴拿馬總統瓦雷拉（JuanCarlosVarela）今天說，雖然巴拿馬和台灣有很好友誼，但兩岸外交休兵已結束，身為巴拿馬總統，選擇和中國建交是「做對的事」、「正確的決定」。

520就職週年前夕，蔡英文總統接受媒體訪問時釋出「新情勢、新問卷、新模式」的兩岸關係互動新主張，說兩岸面對的是一張新的問卷，「大家要共同來解答。」而北京昨天給出了答案：沒有新問卷，只有舊問卷！未來兩岸要重回外交殺戮戰場，但時移勢變，這次台灣面對的情勢已不同過去。

最近，大陸台灣負責兩岸事務的官員很忙，忙著處理麻煩狀況，卻又斷了溝通機制。

台灣在非洲邦交國聖多美和普林西比政府20日發表聲明，決定同台灣斷絶外交關係。台北外長李大維在當地時間21日上午譴責聖國遊走兩岸待價而沽，並深表遺憾和譴責。

聖多美普林西比21日與台灣斷交，外交部官員曾透露，聖國總統卡瓦留（EvaristoCarvalho）當初被認為與台灣關係良好，除了子女分別正在台灣攻讀博、碩士，其子更已在台灣結婚生子。

國民黨主席洪秀柱11日表示，民進黨執著於「反九二共識」，兩岸善意基礎不存在，國民黨執政8年的外交休兵成果將會結束。她指出，北京透過WHA重提一中原則，並從共識層次拉高到聯合國決議文層次，這是全面杯葛我參與國際組織的前兆，希望民進黨體察這得來不易的成果，切莫重蹈金援與烽火外交的覆轍。

就在馬英九總統出訪中美洲友邦未歸期間，甘比亞宣布與中國建交，我外交部循例表示遺憾，其實，這個遺憾三年前就發出了，當時甘比亞片面與台灣斷交，但一反常態地並未與中國建交，應該說，是中國沒有立刻與之建交。某種程度不能不說是中國暫且擺下了兩岸爭取邦交的烽火競賽，按下不表。直到三年後，在台灣第三次政黨輪替前，終於，中國撿起了這個早與台灣斷交三年的國家。

立法院外交委員會的時代力量立委林昶佐17日晚間表示，中國選擇在馬習會之後、馬英九下台前夕與甘比亞建交，證明馬英九以為外交休兵就可以讓中國不打壓台灣，不只是「一廂情願」，更是「完全失敗」。

民進黨總統候選人蔡英文在第一場電視辯論會中批評馬政府推動「外交休兵」，引來馬英九總統與總統府接連數日發言回擊。總統府發言人陳以信30日再次提出發動攻勢，指蔡英文對外交政策說詞與陳水扁政府的國安會秘書長邱義仁十分相似，卻仍否認重啟「烽火外交」，是得了「政治健忘症」。

2016總統大選辯論會首輪交鋒，引來馬英九總統主動參戰。針對民進黨主席蔡英文27日在辯論會上批評馬政府外交休兵，外交關係要「看中國大陸臉色」，總統府28日清晨發出近1500字長文，質疑蔡英文重回扁政府的「烽火外交」，憑什麼維持現狀？