習近平治下的中國》放棄「清零」是別無選擇　不願與美國協商建「護欄」

「美國、中國2個擁核國要認知到，雙方會因任何議題而發生衝突」，《經濟學人》北京分局長任大偉日前在卡內基國際和平基金會訪談節目直言，儘管美中雙方都認為是在採取行動，避免戰爭，卻又認定對方的行為會點燃戰火。他認為，雖然不會立即爆發戰爭，但不穩定因素讓局勢相當危險。

《卡內基通話》（Carnegie Connects）是卡內基國際和平基金會（CEIP）現場播出的「播客」（Podcast）節目，17日邀請任大偉（David Rennie）談論中國國家主席習近平治下的中國。針對美中關係，他表示，過去擁核國都是冷戰和代理人戰爭，從未直接正面開戰。

任大偉強調，美國和中國要認知到雙方會因任何議題而有衝突，而台灣議題在過去數十年能保持現狀，是因為模糊策略，即美國認為台灣是朋友和支持者，但不承諾協防，可是「現在的情況是最脆弱的時候」，最主要的因素就是美國與中國互相指責。

任大偉指出，美國指控中國激進、建軍、持續挑戰台灣防衛能力和壓縮台灣生存空間，使得現狀遭到破壞，而中國認為美國對台灣有政治承諾和軍售武器，才是危害現狀的因素。他還說，美國認為台灣要強化嚇阻能力來避戰，中國則認為台灣是政治問題，「這是典型的安全困境」。

「雙方都認為自身採取的行動是避免戰爭，卻認定對方所做的事會引發戰爭」，任大偉稱，儘管局勢緊張，但不認為未來3至5年間會開戰，因為中國高層對民眾的政治宣傳都在說繁榮與經濟成長，絕口不提戰爭會付出的經濟代價，而解放軍每年都在強化能力，習近平有理由耐心等待。

政治動態牽動台海局勢

任大偉亦稱，中國民族主義者對台灣的情緒也沒飆升至最高點，且中國共產黨（中共）不喜歡因民意而被迫採取行動，而解放軍還在為能打勝戰在做準備，所以不會立即發生衝突，只是台灣2024年將舉行總統大選，「現在的總統很謹慎、具敏感度，不確定下任總統是否也是如此」。

任大偉還說，隨著時間流逝，台灣民心就愈遠離中國，這些政治動態可能讓中國覺得會失去台灣，因此局勢依然相當危險。另外，美國國務院18日宣布，國務卿布林肯（Antony Blinken）2月訪問中國，但未公布日期。《法新社》引述消息稱，訪問時間在2月5、6日。

任大偉表示，布林肯訪問中國相當重要，但過去聽美國高階官員說，中國不願扮演大國應有的角色，也不談論氣候變遷等全球面臨的重大挑戰，「中國只想得到報酬」。他提到，甚至有中國外交人員直言，為何中國要譴責俄羅斯入侵烏克蘭，難道美國會因此解除禁止半導體出口中國的規定？

任大偉認為，由於中國不願提升有關重大議題的協商，使得美中之間的「護欄」形狀很糟，並2001年的南海撞機事件為例，指出當時美國花了10天時間，把迫降中國海南島的美國空勤人員帶回，「若現在發生相同的事，不可能在10天內帶回美方人員」。 （相關報導： 與中國競爭搶人才》美國仍保有「不對稱優勢」　但這原因影響留住人才 ｜ 更多文章 ）

美國軍方2022年12月29日表示，美國RC-135偵察機與中國海軍「殲－11」戰機同月21日在南海上空相遇，中國戰機卻逼近美國偵察機，雙方相距不到3公尺，迫使美國偵察機採取迴避動作，以避免擦槍走火。任大偉稱，美國想就此和中國對話並制定規範，中國卻回說相距數千公里就是安全距離。

中國不願協商建「護欄」

「如果中國有意對話，就要與美國針對重大議題建立護欄」，任大偉說，美國拜登政府很清楚中國，反而美國政治系統較令他憂心，因為美國聯邦眾議院成立的「美國和中共戰略競爭委員會」形同政治贏家的產物，缺乏對中國的明確認知，且美國盟友因之前的川普政府，對美國尚有疑慮。

談到中國放棄對抗COVID-19疫情的「清零政策」，任大偉直言，這並非務實作為，而是中國別無選擇，因為已無法控制疫情，且中國2022年都沒在為人民施打疫苗。他也說，民眾反抗嚴苛防疫措施而發起的「白紙革命」，不是促使中國政府瞬間放棄「清零政策」的原因，而是富士康工人「徒步返鄉」震驚中共。

任大偉強調，中國的「清零政策」是要根除病毒，不像是歐美國家控制疫情，與病毒共存。他亦稱，中國對於死因登記為感染COVID-19也很嚴格，必須做胸腔掃描，確定是COVID-19引發呼吸衰竭才算，所以死亡病例數看起來不高，而中國以此進行政治宣傳，表達中國疫情沒有他國嚴重。 （相關報導： 與中國競爭搶人才》美國仍保有「不對稱優勢」　但這原因影響留住人才 ｜ 更多文章 ）

中國民眾返鄉跨年的「春運」被視為地球上最大遷徙狀態，被問及中國人民對此加劇疫情的看法，任大偉回道，自己曾重訪意情爆發前的村落，發現當地年長者2022年12月就陸續確診，所以不擔心返鄉者帶回病毒。他直言，中國的審查及政治宣傳都發揮效用，民眾根本不知政府對控制疫情毫無準備。