陸克文談中共二十大:習近平的決策風格讓中國「動脈堵塞」

2022-10-16 10:00

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北京展覽館展出的習近平事蹟。(美聯社)

北京展覽館展出的習近平事蹟。(美聯社)

中共二十大即將登場,作為毛澤東以來權力最巔峰的中國領導人,習近平目前面臨哪些挑戰?將帶領中國走往何方?澳洲前總理陸克文近日在活動上分享了他認為二十大值得觀察的看點。

中共二十大將於16日登場,習近平料將史無前例地取得第三任期。澳洲前總理、亞洲協會(Asia Society )政策研究所現任主席陸克文(Kevin Rudd)13日出席亞洲協會一場活動時,談及他對二十大的前瞻觀察。他形容,習近平過度權力集中令中國「動脈堵塞」。

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習近平掌權十年以來,已成為毛澤東以來最大權在握的中國領導人,集黨政軍大權於一身。現年69歲的他不只打破了「七上八下」的潛規則,2018年修憲廢除國家主席任期不得超過兩屆的限制,也為他擔任終身主席的可能性鋪平了道路。

陸克文表示,中國所有關鍵的人事決定和未來的政策方向,最終都由習近平和他身邊的人做決定,但習近平似乎不是願意接受建言的那種領導人。他說,如果有人告訴習近平:「主席先生,我認為您做錯了」,那麼他大概無法在習近平的「朝廷」(court)存活太久。

他說:「當如此龐大的政治和政策權力集中在領導人、領導小組和政治局常務委員會——也就是中南海——手中時,造成的問題之一就是動脈變得堵塞(arteries become clogged)。」

2010年,陸克文還在任總理,在坎培拉與時任中國國家副主席的習近平會面。

陸克文預計,習近平在二十大後將在國內取得政治上的勝利,甚至未來可能進一步成為終身主席,但「加冕儀式本身也會讓人們重新審視這位領導人」。

同場出席亞洲協會活動、美國華府智庫戰略與國際研究中心高級研究員約翰遜(Christopher K. Johnson)也同意。他認為,「習近平肯定會在位至少5年,甚至更久。不太確定的是,誰將與他一起站在中國共產黨系統的權力和決策的最高點。」

約翰遜指,習近平在體制內的權力集中,使得外界變得很難預測誰會進入政治局常委。他說:「圍繞人事陣容的保密性已經很能說明問題。...這種保密性是習近平權力以及權力集中的反映。另一個原因顯然是,經過兩年半的動態清零政策,中國已經非常孤立,使其更難獲得權威的見解。」

經濟意識形態

習近平權力過度集中,似乎也使得中國在應對經濟問題時陷入困局。中國是世界第二大經濟體,習近平上台後一直寄望經濟能趕超美國,但這個願望面臨越來越多挑戰。

日前,國際貨幣基金組織(IMF)將中國2022年經濟增長率預測再次下調至3.2%。這個數字最終若成真,將是中國改革開放以來歷史第二低的增長率。今年初,中國政府提出了5.5%的年度增長目標,但分析人士普偏認為該目標已經無法實現。

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