風評：廠商出貨中興要核准，台灣是美國的「附隨組織」？

日前傳出國內聯發科出貨給中國中興通訊，經濟部要求必須「申請核准」，本周又傳出南亞科等其它科技廠商亦接到同樣要求。但經濟部這項要求的必要性與合理性，實在讓人難以理解與接受。

美國政府對中國中興通訊祭出嚴厲懲罰，禁止美商銷售零組件等產品給中興，且時間長達7年，中興為之此陷入「休克狀態」，股票停牌至今。接著國內先傳出國貿局發出公文給聯發科，要求若要出貨給中興通訊，必須依進出口管制規定，提出申請，通過後始得出貨；上周南亞科也證實，該公司接獲政府單位相關要求，近期要向經濟部提出申請出售關鍵記憶體給中興通訊。

包括廠商與外界大概都很難理解，為什麼出貨給中興變成要政府核准？美國政府這次對中興的懲罰，是禁止美商出貨給中興，可不是要其它國家也一起「禁運」（不能對中興出貨），台灣政府如此主動積極，有必要嗎？

雖然中興案的發生是當初中興違反對伊朗的禁運規定而來，但這次懲罰是中興違背和解的協議，而非中興繼續違反禁運規定，台灣搞成台商出貨給中興都要申請核准，這種要求、這般作法，豈有必要？是美國政府要求嗎？還是政府一馬當先自願幫美國「把關」；其實，就算是美方有要求，政府是否要「遵照辦理」還有置喙的餘地哩，台灣應該不是美國的「附隨組織」吧？

而如果對中興案，政府就如此要求廠商必須申請核准，萬一美國政府又再對華為等中國企業祭出各種懲罰措施，政府也要跟進嗎？台灣科技業者在全球供應鏈中的整合程度深，中國又是台灣最大的出口地，那些中國廠商的產品中，大概都少不了台灣的零組件。如果台灣真要對老美如此「溫良恭儉讓」的順從依附，結果反而置自己於險境。

萬一中美貿易爭端持續升級，美國政府又劍指華為、聯想等中國大型科技廠商，台商出貨給華為的數量遠高於中興，牽動台廠供應鏈的程度亦更高，聯想的電腦更是由幾家台商（廣達，仁寶和緯創等）代工，經濟部難道屆時都要廠商「申請核准」才能出貨嗎？

中美貿易戰延伸到科技戰，這是兩頭大象間的戰爭，夾在中間的台灣其實是左右為難；國際政治外交上，台灣當然高度依賴美國，但經濟上則是對中國的依賴已遠高於美國，台灣出口中國的比例占全部出口的4成，遠高於美國的1成；至於以產業供應鏈來看，台灣則是牢牢的被鑲進美中台三角貿易與供應鏈中。台灣要不受影響確實是難上加難。

一言以蔽之，中美爭鋒時，台灣是誰也得罪不起、也不需要得罪任何一方，更忌諱過早不智的「選邊站」。在傳出經濟部要聯發科出貨中興要「申請核准」後，外界就已有「美國出劍，台灣補刀」的說法─坦白說，大可不必。在可見的未來，中國仍會是台灣最大的出口地，甚至比重仍是看升不看降；台灣產業只會更深度整合進中國的供應鏈中，政府實在沒必要讓外界有「選邊」、「補刀」聯想的作為，否則，可能把自己未來的路給走窄、甚至走絕了。 （相關報導： 美中貿易戰這次不會那麼友善　張忠謀：這是從未面臨的挑戰 ｜ 更多文章 ）

台積電董事長張忠謀在接受外媒訪問時說，中美貿易戰是他未曾面對過的挑戰，很可能會影響蘋果供應鏈，台積電必須面對此風險。這番話把台積電換成台灣同樣成立，台灣必然會面對風險與衝擊。中國既是生產基地又是重要市場，其對台灣的影響自不在話下。台灣政府與企業都要及早尋求自保之道，以求降低衝擊；但表態成為美國的附隨組織，反過來掐自己的企業，顯然不會是一個好的自保之道。