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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

風評:廠商出貨中興要核准,台灣是美國的「附隨組織」?

聯發科要對中興通訊出貨必須得到政府核准。

聯發科要對中興通訊出貨必須得到政府核准。

日前傳出國內聯發科出貨給中國中興通訊,經濟部要求必須「申請核准」,本周又傳出南亞科等其它科技廠商亦接到同樣要求。但經濟部這項要求的必要性與合理性,實在讓人難以理解與接受。

美國政府對中國中興通訊祭出嚴厲懲罰,禁止美商銷售零組件等產品給中興,且時間長達7年,中興為之此陷入「休克狀態」,股票停牌至今。接著國內先傳出國貿局發出公文給聯發科,要求若要出貨給中興通訊,必須依進出口管制規定,提出申請,通過後始得出貨;上周南亞科也證實,該公司接獲政府單位相關要求,近期要向經濟部提出申請出售關鍵記憶體給中興通訊。

包括廠商與外界大概都很難理解,為什麼出貨給中興變成要政府核准?美國政府這次對中興的懲罰,是禁止美商出貨給中興,可不是要其它國家也一起「禁運」(不能對中興出貨),台灣政府如此主動積極,有必要嗎?

雖然中興案的發生是當初中興違反對伊朗的禁運規定而來,但這次懲罰是中興違背和解的協議,而非中興繼續違反禁運規定,台灣搞成台商出貨給中興都要申請核准,這種要求、這般作法,豈有必要?是美國政府要求嗎?還是政府一馬當先自願幫美國「把關」;其實,就算是美方有要求,政府是否要「遵照辦理」還有置喙的餘地哩,台灣應該不是美國的「附隨組織」吧?

而如果對中興案,政府就如此要求廠商必須申請核准,萬一美國政府又再對華為等中國企業祭出各種懲罰措施,政府也要跟進嗎?台灣科技業者在全球供應鏈中的整合程度深,中國又是台灣最大的出口地,那些中國廠商的產品中,大概都少不了台灣的零組件。如果台灣真要對老美如此「溫良恭儉讓」的順從依附,結果反而置自己於險境。

萬一中美貿易爭端持續升級,美國政府又劍指華為、聯想等中國大型科技廠商,台商出貨給華為的數量遠高於中興,牽動台廠供應鏈的程度亦更高,聯想的電腦更是由幾家台商(廣達,仁寶和緯創等)代工,經濟部難道屆時都要廠商「申請核准」才能出貨嗎?

中美貿易戰延伸到科技戰,這是兩頭大象間的戰爭,夾在中間的台灣其實是左右為難;國際政治外交上,台灣當然高度依賴美國,但經濟上則是對中國的依賴已遠高於美國,台灣出口中國的比例占全部出口的4成,遠高於美國的1成;至於以產業供應鏈來看,台灣則是牢牢的被鑲進美中台三角貿易與供應鏈中。台灣要不受影響確實是難上加難。

一言以蔽之,中美爭鋒時,台灣是誰也得罪不起、也不需要得罪任何一方,更忌諱過早不智的「選邊站」。在傳出經濟部要聯發科出貨中興要「申請核准」後,外界就已有「美國出劍,台灣補刀」的說法─坦白說,大可不必。在可見的未來,中國仍會是台灣最大的出口地,甚至比重仍是看升不看降;台灣產業只會更深度整合進中國的供應鏈中,政府實在沒必要讓外界有「選邊」、「補刀」聯想的作為,否則,可能把自己未來的路給走窄、甚至走絕了。

台積電董事長張忠謀在接受外媒訪問時說,中美貿易戰是他未曾面對過的挑戰,很可能會影響蘋果供應鏈,台積電必須面對此風險。這番話把台積電換成台灣同樣成立,台灣必然會面對風險與衝擊。中國既是生產基地又是重要市場,其對台灣的影響自不在話下。台灣政府與企業都要及早尋求自保之道,以求降低衝擊;但表態成為美國的附隨組織,反過來掐自己的企業,顯然不會是一個好的自保之道。  

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