逾千名經濟學家、總統經濟顧問警告:加徵關稅、力倡保護主義政策,美國將重蹈大蕭條覆轍

2018-05-05 10:10

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中美貿易戰蓄勢待發,全球高度關注(AP)

中美貿易戰蓄勢待發,全球高度關注(AP)

美國國家納稅人聯盟(NTU)3日向美國總統川普和國會發出公開信,警告美國政府不要採取加徵關稅的保護主義政策。這封公開信由超過1100名經濟學家聯合簽署,其中包括十幾位諾貝爾經濟學獎得主,以及川普之前28年來歷任美國總統(柯林頓、小布希、歐巴馬)的經濟顧問。

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經濟學家在信中表示,提高保護性關稅是一個錯誤,將導致商品價格上漲,國內消費者將為此埋單,令多數美國公民受到傷害。而建築、交通、零售、銀行、飯店等領域的工作者顯然也將成為「關稅戰」中的失敗者。經濟學家們還認為,高關稅措施不可避免的會影響美國的國際關係,不利於世界和平。

「國會在1930年未採納經濟學家建議,讓所有美國人都付出代價」

這封公開信直接引用1930年經濟學家給政府的公開信,告誡美國政府:不要採取大蕭條(Great Depression)初期時的貿易保護主義措施。信中提到:「國會在1930年未採納經濟學家的建議,讓所有的美國人都付出了代價。」

1930年,美國已陷入經濟危機。當時,有1028位經濟學家簽署一份公開信,敦促美國國會議員,不要通過貿易保護主義法案《斯姆特─霍利關稅法》(The Smoot-Hawley Tariff Act)。不過諫言信沒有奏效。但當時國會並未採納經濟學家建議,致使美國為此付出代價。

胡佛總統《斯姆特─霍利關稅法》加劇1930年代大蕭條

1930年6月17日,該法案由總統胡佛(Herbert Hoover)簽署成為法律,對2萬多種進口產品徵收高額關稅,引發主要貿易伙伴報復和掀起全球貿易戰。經濟學家普遍認為,這是加劇1930年代大蕭條的重要原因。

該法案引發的國際貿易戰將美國股市進一步推向深淵,道瓊指數1932年7月跌至41點的歷史最低水平時,美國股市總市值比1929年9月時的高點縮水了89%。不少經濟歷史學家認為,正是該法案進一步導致世界經濟衰退,最終釀成大蕭條。

聯名信指出,雖然1930年以來發生了很大變化,比如貿易對美國經濟明顯更重要,但基本經濟學原理並未改變。簽署這封聯名信的經濟學家強烈敦促美國政府和國會不要重蹈覆轍。

近期以來,川普宣布對進口鋼鋁產品徵收高關稅,對中國600億美元商品加徵關稅。4月5日,川普發表聲明說,他已指示美國貿易代表辦公室依據「301調查」,考慮對從中國進口的額外1000億美元商品加徵關稅是否合適。

並不生產受關稅壁壘保護產品的行業,將淪為關稅戰輸家

經濟學家中警告,美國建築、運輸、公用事業、銀行、飯店、媒體、批發和零售貿易以及許多其他行業的雇員都將是關稅保護措施的明顯輸家,因為他們並不生產任何受關稅壁壘保護的產品。

同時,美國多數農民也將受到雙重傷害,一方面作為消費者必須支付更高的產品價格,另一方面作為生產者其農產品出口將受到限制。高關稅政策不可避免還會對國際關系產生影響,關稅戰不利於促進世界和平。

華盛頓智庫布魯金斯研究院(Brookings Institution)近期發布的研究顯示,如果全球爆發小型貿易戰,即關稅增加10%,大多數經濟體國內生產毛額(GDP)將減少1%至4.5%,其中美國GDP將損失1.3%﹔如果全球爆發嚴重貿易戰,即關稅增加40%,全球經濟將重現上世紀30年代的大蕭條。

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