精神衛生法、菸害防制法修法各方角力 知情人士曝2大難題

2022-05-01 19:19

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1名熟知立法人士指出,《精神衛生法》與《菸害防制法》修法都有相當多的角力。示意圖。(資料照,取自Pixabay)

1名熟知立法人士指出,《精神衛生法》與《菸害防制法》修法都有相當多的角力。示意圖。(資料照,取自Pixabay)

立法院2日將繼續審查《精神衛生法》,並排審《菸害防制法》及專案報告,談到相關進度,國民黨衛環召委林為洲受訪時表示,《精神衛生法》會先審,目前已經審到40幾條,後面的爭議不大,預計審完後,周一可望開始審查《菸害防制法》,但因為時間的關係預計先唸完條文,等到周三(4日)一整天處理專案報告、條文審查,《精神衛生法》本周一定會出委員會,但是《菸害防制法》會繼續排審,理論上最晚下下周初審完竣,另不會再排專報跟公聽會。

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民進黨衛環召委賴惠員表示,站在她的立場,2個法案都相對重要,《菸害防制法》14年沒有修,造成新興菸品無法可管,殘害年輕人的身心健康,至於《精神衛生法》的部分,則是希望補足社會安全網,有相當多措施要加入,可以說都很重要,希望2者都趕快可以出委員會,並且盡快通過三讀。

民進黨衛環立委莊競程表示,希望《精神衛生法》討論以心理健康為主,補強社會安全網,把心理諮商、心理師納入,才可以讓社會安全網比較完整。

衛福部次長石崇良受訪時表示,對於衛福部來說,不論是《精神衛生法》、《菸害防制法》2者都是重點法案,站在衛福部的立場希望儘快通過,包括審查完竣送出衛環委員會,並且通過三讀程序。

精神醫學會:強制社區治療應回歸法官保留原則

對於《精神衛生法》修法,民間聯盟在4月19日時也召開記者會提出9項訴求,包含社區支持到位、建立社區危機處理機制、提升心理衛生中心、服務準備銜接、強制住院治療7天、決策納入使用者、機關義務明確化、理解多元處境,以及平等尊嚴為核心指導原則。

台灣精神醫學會理事長蔡長哲在3月21日與時代力量立法院黨團召開的記者會上表示,法官裁定效力高於審查會,病人與警方較容易配合,但政院版仍明定強制社區治療由審查會審議,這作法恐怕與提升強制社區治療、補足社區精神醫療的政策背道而馳。精神醫學會認為強制社區治療應回歸法官保留原則,並參照國外立法,由司法單位做第三方裁定,衡平病人自主與醫療需求,並逐步形成專業的精神衛生法庭。

熟知立法人士:修法通過後,還有風險評估、有效管理問題

蔡長哲指出,現行強制住院、強制社區治療、緊急安置費用由公務預算支付,政院版草案改為由健保支付,但強制住院等措施是國家強迫人民治療,包括監護處分、禁戒處分、傳染病強制隔離等都是公務預算支付,呼籲應維持現行公務預算支付。

1名熟知立法人士指出,2個法案都有相當多的角力在,像是《精神衛生法》就有包括社區危機處理機制、法官裁定效力等重要依據,對於社會安全網也更近一步強化,但這還相對單純。《菸害防制法》的部分,像是新興菸品的加熱菸、電子煙的「一開一禁」都還有爭議,同時對於細支菸、加味菸禁止也有許多不同聲音,衛福部提出要加大警示圖文到85%,也私下讓不少廠商議論紛紛,而未來修法通過後,還有風險評估、有效管理的問題,可以說是面臨很大的各方角力。

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