精神衛生法、菸害防制法修法各方角力　知情人士曝2大難題

立法院2日將繼續審查《精神衛生法》，並排審《菸害防制法》及專案報告，談到相關進度，國民黨衛環召委林為洲受訪時表示，《精神衛生法》會先審，目前已經審到40幾條，後面的爭議不大，預計審完後，周一可望開始審查《菸害防制法》，但因為時間的關係預計先唸完條文，等到周三（4日）一整天處理專案報告、條文審查，《精神衛生法》本周一定會出委員會，但是《菸害防制法》會繼續排審，理論上最晚下下周初審完竣，另不會再排專報跟公聽會。

民進黨衛環召委賴惠員表示，站在她的立場，2個法案都相對重要，《菸害防制法》14年沒有修，造成新興菸品無法可管，殘害年輕人的身心健康，至於《精神衛生法》的部分，則是希望補足社會安全網，有相當多措施要加入，可以說都很重要，希望2者都趕快可以出委員會，並且盡快通過三讀。

民進黨衛環立委莊競程表示，希望《精神衛生法》討論以心理健康為主，補強社會安全網，把心理諮商、心理師納入，才可以讓社會安全網比較完整。

衛福部次長石崇良受訪時表示，對於衛福部來說，不論是《精神衛生法》、《菸害防制法》2者都是重點法案，站在衛福部的立場希望儘快通過，包括審查完竣送出衛環委員會，並且通過三讀程序。

精神醫學會：強制社區治療應回歸法官保留原則

對於《精神衛生法》修法，民間聯盟在4月19日時也召開記者會提出9項訴求，包含社區支持到位、建立社區危機處理機制、提升心理衛生中心、服務準備銜接、強制住院治療7天、決策納入使用者、機關義務明確化、理解多元處境，以及平等尊嚴為核心指導原則。

台灣精神醫學會理事長蔡長哲在3月21日與時代力量立法院黨團召開的記者會上表示，法官裁定效力高於審查會，病人與警方較容易配合，但政院版仍明定強制社區治療由審查會審議，這作法恐怕與提升強制社區治療、補足社區精神醫療的政策背道而馳。精神醫學會認為強制社區治療應回歸法官保留原則，並參照國外立法，由司法單位做第三方裁定，衡平病人自主與醫療需求，並逐步形成專業的精神衛生法庭。

熟知立法人士：修法通過後，還有風險評估、有效管理問題

蔡長哲指出，現行強制住院、強制社區治療、緊急安置費用由公務預算支付，政院版草案改為由健保支付，但強制住院等措施是國家強迫人民治療，包括監護處分、禁戒處分、傳染病強制隔離等都是公務預算支付，呼籲應維持現行公務預算支付。 （相關報導： 幕後》日本JR總聯何方神聖？致函蔡英文籲撤台鐵公司化　黨府鐵道迷聯手摸底 ｜ 更多文章 ）

1名熟知立法人士指出，2個法案都有相當多的角力在，像是《精神衛生法》就有包括社區危機處理機制、法官裁定效力等重要依據，對於社會安全網也更近一步強化，但這還相對單純。《菸害防制法》的部分，像是新興菸品的加熱菸、電子煙的「一開一禁」都還有爭議，同時對於細支菸、加味菸禁止也有許多不同聲音，衛福部提出要加大警示圖文到85%，也私下讓不少廠商議論紛紛，而未來修法通過後，還有風險評估、有效管理的問題，可以說是面臨很大的各方角力。