林繼周觀點:房間裡的大象─民主國家的決策災難

2022-03-24 07:10

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烏克蘭戰爭的教訓就是知識人們,無能的政客可能威脅人民的生命。圖為帶著寵物貓從伊爾平逃往基輔的烏克蘭難民。(美聯社)

烏克蘭戰爭的教訓就是知識人們,無能的政客可能威脅人民的生命。圖為帶著寵物貓從伊爾平逃往基輔的烏克蘭難民。(美聯社)

一連串的誤判導致了烏克蘭人民在戰火下所經歷的悲劇:北約國家誤判了俄羅斯畫下的紅線、烏克蘭政府誤判了北約國家的支持、俄羅斯總統普丁誤判了烏克蘭的抵抗能力。那麼世界其他各國呢?我們大家都誤判、高估了人類的理性,以及和平的脆弱本質。

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在2020年,整個北約國家的總國防預算達到1.09兆美金,約為俄羅斯國防預算的17倍,所有北約以外國家的國防預算加起來總共是0.79兆美金。到了2021年,北約國防預數字進一步增加到1.17兆美金,其中美國佔去七成。

在冷戰結束、華沙公約組織解散後,照理來說,北約也應該作出相應的調整和重新定位才對,更不用說多次擴張,把一個軍力只有不到1/10的昔日對手仍舊當作假想的敵人,對它步步進逼,這樣的戰略邏輯無論如何是說不通的。

若是我們用「反恐」的角度來解釋這些支出的話,就會得到更加離譜的圖像。

據美國布朗大學研究者的估計,911事件後,美國在阿富汗、伊拉克、敘利亞,以及中東周邊國家打了20年的反恐戰爭中,包含未付利息和照護退伍軍人的總共花費是8兆美金,有90萬人在衝突中死亡,將近四千萬難民流離失所,並且製造出饑荒、環境破壞,以及無數傾圮的城市和基礎設施。(參考資料: 911美國反恐20年,一天燒掉80億

第一荒謬的,是軍火製造和戰爭外包商成為最大的受益者——至少1/4費用落入前五大軍火製造商口袋,美國為伊拉克和阿富汗所編列的重建預算,大部分被用在當地軍隊和保安人員而不是實際建設,而社會扶助及支援公民團體的善款則因貪腐而大量流失。在這一切損失的最終篇,是美軍在阿富汗悄悄地不告而別。回到喀布爾重新掌權的塔利班所做的頭一件事,就是釋放關押在監獄中的數千名蓋達極端份子。

第二,也是最荒謬的,是數十年下來,美國在全世界範圍內竭力打擊獨裁者並推銷民主藥方,卻獨獨漏掉了在160個國家之中,民主化程度排名墊底的「堅強盟友」沙烏地阿拉伯。據估計,前法德國王的在位期(1982~2005年),沙烏地宗教當局總共向全世界各地輸送了750億美金,用來傳播「純正的」伊斯蘭瓦哈比派教義,其具體成果包括在境外蓋了200所伊斯蘭大學、210間伊斯蘭中心、1500座清真寺和兩千所伊斯蘭小學,並且送出了一億三千八百萬本《古蘭經》。它的初步效果明顯可見:

1994年9月,穆罕默德·歐瑪在他的家鄉坎達哈與50名學生一起創立了塔利班。親蘇政府被推翻後,歐瑪對伊斯蘭教法沒有在阿富汗實施感到不滿,於是他組建塔利班並下定決心要推翻阿富汗軍閥,在阿富汗全國實施伊斯蘭教法。塔利班成立的幾個月內,來自巴基斯坦宗教學校的15000名阿富汗難民學生加入了塔利班。(維基百科)

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