首頁 評論 楊岡儒觀點：司法改革—折磨當事人43年的痛苦訴訟案例？
楊岡儒觀點：司法改革—折磨當事人43年的痛苦訴訟案例？ 筆者認為，司法制度與訴訟結構上的缺陷，可能導致冤獄。示意圖。（資料照，Klaus Hausmann@Pixabay）
少將韓豫平因加菜金核銷餐費2880元被判刑4年6個月定讞，該案或因法院量刑過重引發爭議，2022年3月15日司法院發新聞稿 稱：「本案所適用之貪污治罪條例，係現行有效之法律，若認為該條例之法定刑度過高，無法兼顧所有案情，而需另行修法，本院基於權力分立原則，自當予以尊重。」更令人震撼在該新聞稿這句：「使用上開加菜金核銷宴請下屬之眷屬所生費用，是否成立貪污治罪條例第5條第1項第2款之罪？本案已確定，可受公評，若循非常上訴、再審等法定途徑尋求救濟，本院亦表尊重；司法院作為最高司法機關，不便就法律解釋、適用等審判核心事項表示意見，以維護審判純淨空間。」內行看門道，筆者「引號內」可是全文引用該新聞稿原文。
韓豫平該案 將暫緩「刑之執行」請問暫緩多久？ 按韓少將該案引起各界關注，媒體報導蔡清祥日前指示，研究此案是否有司法救濟的途徑，嗣最高檢察署已向花檢調閱全案卷證得依《刑訴規定》提出「非常上訴」或由花檢提出「再審」以茲救濟；據此花檢原則上對韓案應會暫緩該案刑之執行。實務上此類問題，例如：「公務員詐領加班費、值班費、差旅費及休假補助費」適用《貪汙治罪條例》之利用職務上之機會詐取財物罪？最高檢去年12月9日召開「公務員詐領小額補貼款與貪污罪的關係研討會」，由各地檢察署投票表決，結論是「（檢方起訴）普通詐欺罪論罪！」重點來了，法院審判或判決會認同嗎？歸根究柢，還是一場法律適用的論戰。筆者問一句話就好：「有智識的公務員都『貪小便宜詐領費用』，一般民眾多可憐？」而韓少將定讞該案將再開啟另一法律上論戰，請問：「他內心面對的折磨是什麼？」答案是隨時要面臨入監服刑，尤其是「報導熱潮過後，突然間收到一紙檢察署通知入監報到。那怕他內心想，我是冤枉的，該案不是檢察總長提出非常上訴了？花檢提出再審了？ 」依法，韓先生是要入監服刑的，不是嗎？沒人肯戳破，筆者戳破，好嗎？事過境遷，難道只能等著看「韓先生將來入監服刑的報導？」還是又要「昨是今非，透過非常上訴、再審個案救濟」的司法突然大轉彎，公路賽車的髮夾彎麼？
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2022年3月15日司法院公布年度司法院的立法計畫，內容包括減輕司法過勞、公平法院及人權維護三個方向，包含「建構金字塔訴訟制度、職務法庭公開審理、制定刑事案件妥適量刑」，以及涉及社會安全網的監護處分相關修法。以上都是妥善的立法及修法方向，立意良善且值得嘉許，讓筆者想起先前司法改革關於《刑事妥速審判法（下簡稱，速審法）》的立法，速審法於2010年5月立法，其主旨在於「為維護刑事審判之公正、合法、迅速，保障人權及公共利益。」立法道盡人權保障內涵，避免因長年纏訟之刑訴程序對刑案被告之心靈折磨，可說是功德無量。考國外法制，美國聯邦憲法第六條修正案：「在所有刑事案中，被告人應有權提出下列要求：要求由罪案發生地之州及區的公正的陪審團予以迅速及公開之審判，並由法律確定其應屬何區；要求獲悉被控的罪名和理由；要求與原告的證人對質；要求以強制手段促使對被告有利的證人出庭作證；並要求由律師協助辯護（引用美國在台協會翻譯版本）。」用以保障刑事被告有接受迅速審判的權利（The right to a Speedy and Public Trial），美國國會1974年制定速審法（Speedy Trial Act of 1974），日本憲法第37條第一項規定：「在所有刑事案件，被告享有受公平法院之迅速且公開審判之權利（すべて刑事事件においては、被告人は、公平な裁判所の迅速な公開裁判を受ける権利を有する）。」並於2003年制定「裁判迅速化之法律（裁判の迅速化に関する法律）」，以因應迅速審判之要求。以此觀之，台灣2010年之《速審法》立法並不算遲滯，也可謂跟上時代的腳步。然而看著司法院「制定刑事案件妥適量刑」一語，不經悲從中來，時至2022年的重點立法計畫，居然是「妥適量刑？」那反向到底是在表達什麼？
一個折磨當事人43年的痛苦訴訟案例？ 就事論事，時至2022年3月中旬，筆者談談實務上案例吧。案件通常含括「刑案及民事請求」這兩個範疇，刑案著重「有罪或無罪」之判斷，民事則多在於「請求給付、請求賠償或確認權益」，而二者亦常有所重疊或接續。
「柯O澤於1973年間為某銀行職員，嗣因1978年12月出口押匯案件（下簡稱押匯案）被移送北檢，並於1979年2月28日起羈押前後期間長達925天。柯O澤另於1979年3月20日遭該銀行記2大過免職。」以上該段筆者整理的客觀及簡要事實，請問是否發覺同時涉及「刑案及民事請求？」該案刑事後來無罪定讞，民事等則另主張權益，試問：「該相關案件，前後一共纏訟多久期間？」約略的觀察答案是從1979年起至2022年，前後共達43年。筆者用另一個方式說明，法定成年年齡依民法規定為18歲（註：2023年1月1日起施行），一個押匯案官司從18歲開始打，打到61歲垂垂老矣，人生沒幾個43年吧？
關於柯先生押匯案，筆者就不逐一引用資料及評述，但臚列2個重要觀點供參考。第1點，該刑案歷經「更12審」，刑案判決無罪確定 ：台灣高等法院 92 年度重上更（十二）字第232號刑事判決 。
上列上訴人（北檢）因被告等貪污案件，不服台灣台北地方法院68年度訴字第890號，中華民國69年1月12日第一審判決（起訴案號：台灣台北地方法院檢察署68年度偵字第2859號、4115號、4190號）提起上訴，本院判決後，經最高法院第12次發回更審，本院判決如左：
一、主文原判決關於丁○○、乙○○貪污部分及丙○○圖利部分撤銷。
二、丁○○、乙○○、丙○○均無罪。
（註：案經上訴最高法院，最高法院以96年度台上字第4591號刑事判決於2007年08月23日駁回檢方上訴，該案無罪確定，前後共28年。）
第2點， 2007年刑案無罪定讞。然後呢？下半場才剛剛開始 。
對柯先生來說，從1979年間到2007年無罪確定，行百里者半九十，剩下的是什麼？答案是「刑事補償（冤獄補償）」及「民事確認雇傭關係等請求」，然後一直纏訟迄今2022年。或許有讀者不解，疑惑柯先生為何要持續訴訟？筆者以自身經驗說明，曾在多年前某位年邁當事人已年近80歲被判無罪，前來委任筆者要訴訟請求相關後續請求，筆者婉拒只懇勸他安享晚年放下心中的一些遺憾，他對筆者說了這句話：「我真的無罪！司法毀了我一輩子，毀了我家庭。（後略）」筆者看著他當場抱頭低頭啜泣，這位年紀都可以當我祖父，筆者內心深深嘆了一口氣，再閱卷後（卷宗數量龐大），仍客氣婉拒。或許有實務上工作者看到這篇文章，筆者懇請省思，實務上確實不乏惡人及惡性之被告，真假之間，當依法依證據檢視，毋枉毋縱之餘，懇求戒慎剛愎自用及避免恣意推論，法律人常常就是太聰明或太有智慧，卻常常忽略了仁慈之心及同理的憐憫心。
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建構金字塔型訴訟結構？請觀察2022年的「糞管案」 司法院年度計畫談到《社會安全網的監護處分》相關修法，此部分筆者非常肯定少家廳的努力，並期待此部分更加充足對婦幼及弱勢者的保護。而回歸「建構金字塔訴訟制度、職務法庭公開審理、制定刑事案件妥適量刑」這三個議題，首先看看「建構金字塔訴訟制度」，這是88年司法改革（1999年）的提出， 2018年司法院新聞稿 提到，：「自民國84年本院召集之司法改革委員會及88年之全國司法改革會議以來，建構金字塔型刑事訴訟制度一直是本院努力之目標。92年修正刑事訴訟法採行交互詰問、嚴謹證據法則、案件原則上應行合議審判等訴訟新制，就強化第一審發現真實的功能部分，雖已見成效，惟二、三審訴訟制度的改造則仍屬未竟之業，案件多年纏訟未決之事例，仍時有所聞，影響整體司法效能的提升。本院乃於106年總統府司法改革國是會議，賡續就刑事程序提出『建立堅實的第一審，第二審為事後審兼採續審制，第三審為嚴格法律審兼採上訴許可制的金字塔型訴訟結構』之改革方向。」以上內容，筆者點到為止，當時不知道有多少「刑案上訴第二審」的統計數據要交出漂亮成績單，只為了「建構金字塔型訴訟結構？」現在居然又要再來一次？比對前面的纏訟43年該案誠然恐怖，如果「有罪確定」太快呢？一樣驚悚無比吧！然後卻可以宣稱「司法改革有已見成效」。 平心而論，法官裁判、檢察官處分之品質及待遇是否提升，是否宜汰除少數不適任者？司法過勞，這議題不知道講了多久了。
遺憾的是，當司法院提出這種非常有遠見的年度計劃，回頭再觀察1則新聞《「截斷糞管」一審無罪、二審強制罪判拘》 ，當一件鄰居間漏水、噪音問題實務上多以民事處理，偶爾也見刑案紛爭，同樣的客觀事實及法條適用，法院兩個審級法官各自「自由心證」，一個「糞管之爭」要打大法庭統一見解或憲法法庭官司吧？還是台語諺語說：「好運的得時鐘，歹運的得番仔火（或龍眼）。」那豈不是打官司都要去拜拜、擲爻或上教堂祈禱？當春風溫暖時，或聽聞有經驗者訴訟上策略立即決定撤回，以免春寒料峭凍傷？真是司法奇聞。《糞管案》筆者就不多引述了，免得又寫的長篇大論。（請參考臺灣高等法院臺中分院110年度上易字第978號刑事判決 。
當司法令人無所適從 痛苦的真的是人民 「月亮初一、十五不一樣。」《老殘遊記》中「老殘」的寓意是「棋局已殘，吾人將老，欲不哭泣也得乎？」小說中某些官員，實際就是隱射晚清當時「殘忍、剛愎」的官員代表。魯迅評道：「摘發所謂清官之可恨。」若不信筆者所言，請連結看《老殘遊記》第5回 ，可以看看古代當時《站籠》酷刑如何？
「這吳氏真是好個賢惠婦人！他天天到站籠前來灌點參湯，灌了回去就哭，哭了就去求人。響頭不知磕了幾千，…末後向他丈夫（學禮）說道：『你慢慢的走，我替你先到地下收拾房子去！』說罷，袖中掏出一把飛利的小刀，向脖子上只一抹，就沒有了氣了。
玉大人笑道：「你們倒好，忽然的慈悲起來了！…這人無論冤枉不冤枉，若放下他，一定不能甘心，將來連我『前程』都保不住。俗語說的好，『斬草要除根』，就是這個道理。況這吳氏尤其可恨，他一肚子覺得我冤枉了他一家子。若不是個女人，他雖死了，我還要打他二千板子出出氣呢！你傳話出去，誰要再來替於家求情，就是得賄的憑據。不用上來回，就把這求情的人，也用站籠站起來就完了！」
老殘道：「你們這玉大人好嗎？」那人道：「是個清官！是個好官！衙門口有十二架站籠，天天不得空。」（老殘遊記第五回）
此類酷吏虐民之深，因之急於事功，深冤白骨如山，血染頂珠紅，守一府則一府傷，撫一省則一省殘，宰天下則天下死！考《老殘遊記》其前後回之內容，不妨深思此句：那老董嘆口氣道：「玉大人官卻是個清官，辦案也實在盡力，只是手太辣些。初起還辦著幾個強盜，後來強盜摸著他的脾氣，這玉大人倒反做了強盜的兵器了。」然後呢？或真正惡人、壞人狡猾詭辯，只能無罪推定宣稱人權保障？子不語怪力亂神，敬鬼神而遠之。但請觀察《八佾》王孫賈問曰：「『與其媚於奧，寧媚於竈？』何謂也？」子曰：「不然，獲罪於天，無所禱也。」孔子意思是說：「不對。犯了滔天大罪，怎麽祈禱也沒用的。」真正隱藏在深處的，還是玉大人內心深處的這句話：「這人無論冤枉不冤枉，若放下他，一定不能甘心，將來連我前程都保不住。」試問午夜夢迴，可敢捫心自問？怕是臨終時民怨沖天，萬目血淚睚眥吧？（註：玉大人內心這段內心話，或可戒慎再三，有則改之，無則嘉勉不犯）
此類酷吏虐民之深，因之急於事功，深冤白骨如山，血染頂珠紅，守一府則一府傷，撫一省則一省殘，宰天下則天下死！考《老殘遊記》其前後回之內容，不妨深思此句：那老董嘆口氣道：「玉大人官卻是個清官，辦案也實在盡力，只是手太辣些。初起還辦著幾個強盜，後來強盜摸著他的脾氣，這玉大人倒反做了強盜的兵器了。」然後呢？或真正惡人、壞人狡猾詭辯，只能無罪推定宣稱人權保障？子不語怪力亂神，敬鬼神而遠之。但請觀察《八佾》王孫賈問曰：「『與其媚於奧，寧媚於竈？』何謂也？」子曰：「不然，獲罪於天，無所禱也。」孔子意思是說：「不對。犯了滔天大罪，怎麽祈禱也沒用的。」真正隱藏在深處的，還是玉大人內心深處的這句話：「這人無論冤枉不冤枉，若放下他，一定不能甘心，將來連我前程都保不住。」試問午夜夢迴，可敢捫心自問？怕是臨終時民怨沖天，萬目血淚睚眥吧？（註：玉大人內心這段內心話，或可戒慎再三，有則改之，無則嘉勉不犯）
依法論法？或有關係就沒關係？ 筆者只談法院似乎不妥吧？那多談一則好了，同樣是2022年3月15日媒體報導，前士林警分局副分局長張O宜在去年以公務車載女性友人出遊回局過夜，承辦檢察官認為張警官雖在值班時間不當使用公務車（接送女性友人往返辦公場所及寢室過夜，使用公務車供作私人交通工具），但因不符合刑法詐欺、背信或竊盜等罪，依法予以不起訴處分。據此以觀，北市松山之亂，檢方對多位被告之不起訴或緩起訴處分，不也同理可證？當身為公務員的警方「公然滅證都可以緩起訴」，檢方仁慈無比，還有什麼好說的？怪的是年輕求職女子（被害人且未收受金額）卻要被檢方起訴及法院判刑兩個月並不得易科罰金？（詳拙文《司法奇案—捷運公然猥褻無罪案》南部一則痛苦的婦女求職個案 ）
大雪紛飛，一群富貴人在庭院的涼亭中賞雪，周遭炭火溫暖如春，你敬我一杯，我敬你一杯，一堂和氣融融，明月鑑照，端是春風滿面。老殘對著雪月交輝的影子，想起謝靈運的詩「明月照積雪，北風勁且哀」兩句，若非經歷北方苦寒景象，那裡知道「北風勁且哀」的這個「哀」字下得好呢？
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＊作者為執業律師、高雄律師公會第15屆人權委員會召集人
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海派文化藝術節、藝術家李磊「憶江南」詩性抽象 佛陀紀念館開展 由上海文化和旅遊局、人間文教基金會共同主辦的第十一屆海派文化藝術節暨「憶江南－風景舊曾諳李磊的詩性與抽象藝術」展，3月19日在高雄佛光山佛陀紀念館第四展廳舉行。包括台灣抽象藝術大師蕭勤、前歷史博物館館長黃光男等島內50位嘉賓應邀出席開幕儀式，上海市文化和旅遊局副局長金雷以視頻方式代表主辦方致辭並祝賀展覽開幕。
高市教育局、心衛中心攜手設計教材 防制校園霸凌 集結校園霸凌防制所有相關知識，高雄市教育局與衞生局合作編撰心理衛生教育示範參考教材；高雄市心衛中心蘇淑芳主任表示，示範教材內容活潑多元，讓學生能藉由互動影片、學習單與繪本方式，具備防制校園霸凌知能與因應能力，讓反霸凌深植校園，共同遏止校園霸凌事件發生。
蓮各校與華岡藝校聯合藝術表演 展現青春活力與熱情 臺北華岡藝術學校及崇右影藝科技大學18日晚在台灣原住民族文化館，進行「洄瀾心、華藝情，舞動青春2022花蓮各校與華岡藝校聯合藝術展演」活動，徐榛蔚特別親臨欣賞表演，現場座無虛席，學生們各個表現出最精湛的舞技，散發出青春的活力與熱情，可見平常練習的成果，讓現場觀眾掌聲不斷。
「2022台北杜鵑花音樂節」Live House巡演開跑 廣受市民喜愛的「2022台北杜鵑花音樂節」LiveHouse巡演，今年邁向第6年，從18日起熱鬧登場，到4月5日止總計有25場活動，包含21場現場演出、4場免費音樂電影欣賞，內容豐富精彩，歡迎市民購票欣賞。2022台北杜鵑花音樂節晚間7時舉行記者會，並同步於今年參與的9家LiveHouse粉絲專頁直播。記者會也邀請曾獲得多項街舞比賽冠軍的HRCBeastLady舞團表演，帶領現場觀眾一起為活動揭開序幕。臺北市副市長蔡炳坤表示，去年5月全台升為三級警戒，所有市民朋友都被突如其來的新冠肺炎疫情打亂了日常生活，期盼能夠結合中央、地方，帶動藝文產業發展，更希望透過音樂的陶冶，注入一股正能量。
戰爭、通膨、升息就他股價逆風高飛 謝金河盤點股神巴菲特歷年神作 俄烏衝突持續延燒，動盪已超過3周，全球股市跟著下跌；通膨、聯準會升息更重創股市。財信傳媒董事長謝金河指出，包含Meta、Tesla、Nvidia都慘跌，只有「股神」巴菲特（WarrenEdwardBuffett）的柏克夏A股，不但毫髮無損，股價還屢創新高。
華燈初上的酒店文化，在日本為何大受歡迎？旅日台灣人：他們幾乎是專業心理諮商 藝人林心如製作及主演的華燈初上迎來第三部，不少劇迷終於可以知道兇手是誰了，這部熱門影集娓娓道出80年代林森北路條通的酒店愛恨情仇與歷史，既然叫做「條通」，就可看出林森北路正是繼承了日本酒店文化而來，不只華燈初上，許多知名的日本漫畫與深夜日劇，也是以日本酒店文化為題材，這邊就讓筆者帶各位一窺日本夜生活的樣貌。（延伸閱讀：Netflix超夯劇「金魚妻」是日本夫妻的真實？旅日台灣人：這三件事，造成外遇文化）
「拜登談話突顯重視對台承諾」 民進黨：中國扭曲對話內容無助三方關係 針對美國總統拜登（JoeBiden）與中國國家主席習近平通話，民進黨發出聲明表示，拜習談話中涉及台灣部分，中國官方對外詮釋與美方公布說法有不小落差。而北京方面經常刻意扭曲美中談話內容，甚至在會談尚未結束時，就在官媒披露談話內容，這樣的作法不僅無助於緩和美中台關係，更讓台灣人民反感。
華燈初上成哥「刑事組長官原型」是他！本尊喊話：千萬不要給組長漏氣 影集《華燈初上》第3季開播，觀眾對劇中由演員楊祐寧飾演的刑警潘文成能否順利破案抱持高度期待。新北市長侯友宜19日在臉書發文提到，《華燈初上》背景所設定的1988年，正好是自己在北市中山警分局任刑事組長的時候，更開玩笑說，「沒印象有帶過這麼帥的小隊長」。侯友宜表示，自己當時幾乎偵破手上所有刑案，希望劇中的潘文成不要給組長漏氣。
拜習通話恐影響台灣利益？游盈隆4點解析：習近平不是省油的燈 俄羅斯持續入侵烏克蘭，美國總統拜登（JoeBiden）和中國國家領導人習近平18日進行視訊對話，時間長達1小時50分鐘，外界高度關注。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆今（19）日上午在臉書提出4點分析，認為中方援俄的可能性降低了不少，但難說中美雙方是否有近一步的條件交換或布局。
「別讓基輔成為1945年的柏林」 我前防長示警：當時蘇聯為報仇殺紅了眼 俄烏戰事持續超過3周，國際高度關注。前國防部長、高等政策研究協會秘書長楊念祖接受《中評社》訪問時表示，俄烏雙方提出的停火條件談不攏，戰爭如今變得難以解套，未來恐怕還會繼續擴大。楊念祖更指，俄羅斯已「殺紅眼」，不達目的絕不會停止，如今的基輔就如1945年的柏林，頑強抵抗，若真的複製75年前的柏林經驗，恐怕會很慘。
烏克蘭戰火連天，美國期中選舉新焦點：中國與俄羅斯的威脅 今年是美國國會中期選舉年，在2月24日俄羅斯對烏克蘭發動軍事入侵前，政治分析人士普遍認為，美國經濟、物價通膨和新冠疫情將是選舉最熱話題。然而，烏克蘭戰事爆發後，專家認為，選民會著眼外交和軍事議題，中國和俄羅斯威脅將再次躍升檯面。
美食部落客上傳美照嗆普京，榮登俄羅斯「假新聞法」上路後首位被告！ 俄羅斯為打壓國內反戰聲浪，日前頒布「假新聞法」禁止俄羅斯人民對烏俄戰爭發表評論。根據該法，任何蓄意散佈俄羅斯軍隊的「假新聞」或呼籲支持國際制裁者，可能面臨罰金或最多15年有期徒刑。近日，擁有近100萬粉絲的知名美食部落客、俄國社交名媛貝洛采爾科夫斯卡婭成為該法上路後的首位被告。若罪名成立，她恐將入獄坐牢10年。
