批蔡政府人道救援口惠而實不至　民眾黨籲速立難民法協助烏克蘭

俄羅斯入侵烏克蘭已2周，聯合國難民署（UNHCR）8日表示，目前逃離烏克蘭戰爭難民人數預計將超過200萬人，在台灣的烏克蘭人也透過人權組織，表達希望台灣庇護烏克蘭難民。民眾黨立委張其祿、賴香伶與民眾黨秘書長暨前移民署長謝立功11日召開記者會，呼籲我國政府，要有效人道援助挺烏克蘭及協助國際難民，應優先完備難民制度。

張其祿指出，2005年《難民法》草案就已送進立法院國防外交委員會討論，至今延宕十多年；2008年陸委會曾經以「我應積極推動《難民法》立法，落實人權立國理念」撰文，也已成為「歷史政策文件」，蔡政府仍然對難民人道救援制度口惠實不至。

張其祿指出，我國《難民法》一直未完備，外交部在輿論壓力、國際情勢下被動視實際情況，在「能力範圍內」專案處理難民需求；像香港爆發雨傘革命與「反送中」事件時，蔡總統「挺香港」，是政府在2020年成立「台港服務交流辦公室」，專案處理抗爭人士留台問題；現在面對俄烏戰爭反侵略、「挺烏克蘭」的國際難民處置，不能總以專案方式處理，有必要建立我國處理難民的完整法制與行政配套。

張其祿回顧，民眾黨團先前立院會期中，就提出民眾黨版本的《難民法》草案，2020年5月15日時就通過一讀，內容包括「性別及性傾向迫害入法」、「建立難民犯罪撤銷機制」、「官方民間共同組成難民審查委員會」及「明確申請資訊給予合理申請期限」入法，現今看起來更有迫切性。

張其祿表示，目前各版本《難民法》仍卡關在委員會，無進一步進展，他認為，立法院本會期應加速推動《難民法》立法，讓相關業務機關、行政人員有依據可循，也讓受到戰火災害，被迫遠離家園的申請庇護者安心，提升台灣的在人道關懷、國際合作及重視人權的關鍵角色。

賴香伶說，外交部開設烏克蘭難民善款專戶，5天累計各方捐款3億元，顯見民眾對戰爭下無辜受波及的難民高度關切、願意傾囊相助，她後續也會邀集立法院「公義社會及勞動政策促進會」，聯合跨黨派立委共同正視難民議題，她也呼籲行政院應提出《難民法》草案，才是真正用行動支持烏克蘭。

謝立功稱，我國於2013年2月第一次的國家人權報告國際審查時，國際審查委員根據兩公約發表第59號結論意見，指台灣現行法律並無明定「不遣返原則」（non-refoulement），不符合兩公約規範，當時來台的國際學者，就建議台灣儘速完成《難民法》立法。 （相關報導： 有人在替「陳建仁選北市」大力推銷？名嘴驚：對誰有利不言可喻 ｜ 更多文章 ）

謝表示，政府也應要先行評估能收納難民的量能與資源，以對應聯合國難民署資料建置及參考，透過務實的難民法制及建置配套，落實重視人權主張、發揮人道關懷精神。