民主處在15年來最糟糕的時刻!貝塔斯曼轉型指數顯示:威權國家數量已超過民主國家

2022-02-28 17:00

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(德國之聲)

(德國之聲)

根據德國貝塔斯曼基金會轉型指數 (BTI),全球威權制國家數量超過民主制國家,這是2004年以來的第一次。公民社會活動人士構成為反威權統治的最後堡壘。

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一邊是俄羅斯和中國這樣的威權制國家;另一邊是美國或德國這樣的民主制國家。這是我們這個時代的一個大衝突嗎?2月7日,到訪華盛頓的德國總理蕭爾茨(Olaf Scholz)在描述當今全球政治氣候時稱,「這是一場艱巨的戰鬥」。

蕭爾茨接受CNN採訪時樂觀地表示,他絕對相信,民主制最終將獲勝,因為它不僅是一種西方理念,而是深植於人類心底。他說: 「我絕對相信,世界各地的人們都珍視我們表現為民主、法治、個人自由和市場經濟的生活方式。」

自由受限、三權分立被取消

然而,全球範圍內,民主距離勝利比以往任何時候都更遙遠。自2004年以來,所謂的貝塔斯曼轉型指數 (BTI) 首次顯示出威權制國家數量多於民主國家。根據該指數,在納入調查對象的137個發展中國家和轉型國家中,只有67個仍屬民主制,而威權制國家數量增至70個。

貝塔斯曼轉型指數項目負責人哈特曼(Hauke Hartmann)指出,這是該項目15年來測得的「最糟政治轉型結果」:全球範圍,自由與公平的選舉減少、意見和集會自由受限、三權分立日益被架空。

他舉例說,例如突尼西亞,該國家曾長期被視為「阿拉伯之春」民主化運動的最後希望所在。然而,自 2021 年 7 月罷免議會和政府、取消部分憲法以來,總統薩伊德(Kais Saied)只能借助政令實施統治。新近,薩伊德更解散了本應確保司法獨立的最高司法委員會。

這只是哈特曼在接受德國之聲採訪時提到的眾多例子之一。他指出, 「艾爾多安總統上台時曾被看作是希望的代表,但在他統治10年後,土耳其失去得最多。因為,在該國,三權分立和民主參與受到極大限制,致使我們兩年前就不得不將土耳其歸為威權制國家。很不幸,這一評估此間沒有改變。」

政治、經濟精英成威權制主要推手

讓人憂慮的是,許多先前強固的民主國家淪入「有缺陷民主國家」範疇。例如,印度總理莫迪(Narendra Modi)施行民族主義路線;巴西總統博索納羅(Jair Bolsonaro)和菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)所領導的均為右翼威權政府。哈特曼指出,10年前,這些國家被歸類為鞏固、穩定的民主國家,但如今,其政治進程存在重大缺陷。他同時指出,歐洲亦不例外:波蘭和匈牙利便是歐盟法治國家原則的破壞者。

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