觀點投書:以中泰花園都更案為例,評析釋字709號後近年都更條例修法方向及建議

2021-11-23 05:30

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如今殘破不堪的中泰花園近日外牆貼上大布條。(作者提供)

如今殘破不堪的中泰花園近日外牆貼上大布條。(作者提供)

三.中泰花園發生了什麼事?

在鄰近小巨蛋、敦化學區、捷運南京復興站、五星級東方文華酒店和台北長庚醫院的長春慶城街口,近乎完美的生活機能原應是房市上高端客群的必爭之地,但實地走訪卻會看到在一坪行情達130萬的指標豪宅文華苑的對街聳立著一棟外牆斑駁、殘破不堪,看進屋內更猶如鬼屋的中泰花園住宅大廈,一問當地人,才知道原來背後有著各方利益糾葛的複雜歷史。

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一查中泰案事實,發現該建物最初是由已故原地主林建成先生與當時身兼柏美建設股份有限公司董事長和常務董事的已故林添福先生及其他四人簽訂土地合建房屋契約,並約定由柏美建設股份有限公司出資興建,同時將部分預訂戶數以預售屋售出,沒想到嗣該建物在建成後先是地主不配合申請使用執照,後又因建商未按圖施工致建物無法辦理保存登記,在當年無履約保證制度下,購買預售屋的住戶從建商手上點交房屋,卻無從取得建物及土地之權狀,僅得到違章建築之「事實上處分權」,雖原地主及建商針對產權歸屬爭訟多年,住戶卻始終只能以違章建築之事實上處分權人自居。

2005年寶佳建設董事長林陳海、前監委周哲宇看上這塊蛋黃區中的黃金地段,為獲取都市更新之利益,聯手先是向原地主的繼承人收購土地產權,復一併入主原建商,買下柏美建設之股權,甚而企圖以低價向住戶買下房子,欲完整擁有土地及房屋之產權。然而面臨住戶的抵死不從,竟選擇勾結黑道對住戶以脅迫方式逼其低價售屋,部分住戶不堪其擾只能認賠殺出,而對其餘堅持不賣的住戶,前監委周哲宇等人竟再勾結黑白兩道以製造假債權之方式向法院聲請強制執行,想藉查封拍賣房屋逼迫住戶退讓,雖嗣後經司法程序認定該等人構成詐欺、偽造文書等罪判決確定正義得以伸張,然多數住戶早已心力交瘁,甚至有因心理壓力太大而跳樓自殺的悲劇發生。

然而這樣還不夠,林陳海更親自以土地所有權人身分,向法院控告剩餘住戶無權占有,主張民法767條第一項所有物返還請求權,請求住戶拆屋還地,一審、二審法院皆判決原告勝訴,最高法院大逆轉,以原告之拆屋還地請求,為權利濫用且悖於誠信原則判決住戶勝訴,嗣後經林陳海方提起再審,也遭到駁回,全案確定。

歸納以上事實,可得知中泰花園近1700坪的土地所有權歸屬,由於寶佳集團董事長林陳海及前監委周哲宇共同購入土地產權後將七成持分讓與其子林家宏,如今由三人分別共有該地,應無疑義。

至於在土地上的違章建物,由於並未辦理保存登記,其產權究竟係原地主、出資興建合夥人還是建商所有,如今涉及產權爭議之訴訟仍在法院進行審理,其真相當非本文得逕自認定。

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