《日經》看蔡政府的減碳難題:「非核家園」讓台灣更倚靠火力發電,科技業的外國客戶卻又要求碳中和

2021-11-05 21:10
基隆協和電廠是一座重油火力發電廠。(顏麟宇攝)
基隆協和電廠是一座重油火力發電廠。(顏麟宇攝)

全球各國代表目前正齊聚蘇格蘭的格拉斯哥,試圖討論出減緩全球暖化的對策,以及協助貧窮國家度過氣候危機。然而在中國排擠之下,台灣「照例」缺席了第26屆「聯合國氣候變遷大會」,從輿論到媒體都對「氣候變遷」與「溫室氣體減排」等議題幾乎無感。《日經亞洲》注意到台灣在淨零碳排放方面的進展確實不如其他國家,不過當政府因為「非核家園」目標更為依靠化石燃料發電之際,台灣的科技業卻在蘋果、惠普等外國主要客戶的要求下,成為台灣減碳的領跑者。

《日經亞洲》(Nikkei Asia)指出,直到今年4月的世界地球日(World Earth Day),台灣才公佈了2050實現淨零碳排放的計劃。台灣與世界在對抗氣候變遷努力上的落差,表明了國際經濟與政治因素對這個自治島嶼有多大影響。台灣的產業在全球供應鏈佔據重要位置,但這也讓台灣高度依賴化石燃料,台灣在半導體供應鏈的舉足輕重,更讓凸顯了台灣對全球的重要性。

聯合國氣候變遷大會上的拜登。(美聯社)
聯合國氣候變遷大會上的拜登。(美聯社)

但為什麼台灣不參加第26屆「聯合國氣候變遷大會」(COP26)呢?《日經》指出,這都是因為中國對台灣的敵意。中國一直將台灣視為一個叛離省份,這也意味著台灣被排除在巴黎氣候協定與蘇格蘭的「氣候變遷大會」之外。台灣大學國家發展研究所教授周桂田對《日經》表示,台灣現在將對抗氣候變遷視為當務之急,意味著我們已經意識到在這件事情上落後其他經濟體,現在也應該將氣候政策擺在施政的核心。

除了國際潮流之外,來自企業界的壓力更是不容小覷。因為台灣的科技業除了面對全球消費者不斷成長的需求,像是蘋果公司這樣的科技巨頭,也同時在要求他們減少碳足跡。周桂田說,這次國際社會是玩真的,「減碳」不再是九零年代那樣只是一句口號:「無論台灣是否參與聯合國的氣候會議,我們的企業都與全球供應鏈緊密相連。對台灣的企業來說,採取行動解決碳排放問題至關重要—否則它們在供應鏈中將失去競爭力。」

位於南科的台積電晶圓十四廠。(台灣積體電路製造股份有限公司)
位於南科的台積電晶圓十四廠。(台灣積體電路製造股份有限公司)

雖然台灣沒有被邀請參加COP26,但台灣政府11月初在格拉斯哥附近的一家酒店舉辦減碳論壇,由台積電、台達電、友達、台灣微軟、光寶、宏碁、和碩、華碩成立的「台灣氣候聯盟」也發表「綠色製造」主張,促進科技產業一同減碳。不過《日經》也直指要害,認為單靠這些倡議無法解決台灣所面臨的結構性困難。尤其蔡英文政府希望在2025年實現「非核家園」,讓台灣的減碳目標變得更為困難。因為台灣的目標是在2025年淘汰核電,發電結構改為天然氣發電佔50%、燃煤發電30%、再生能源20%。 (相關報導: COP26》印尼翻臉不認帳:2030年終結森林濫伐,對我們不公平! 更多文章

至於台灣目前的成績如何呢?根據經濟部能源局的最新數據,今年前8個月清潔可再生能源—包括風能、太陽能、水力發電、地熱能與生物燃料—僅佔發電總量的5.58%,至於燃煤發電則超過45%。經濟部長王美花也承認,台灣今年不太可能實現再生能源占發電總量12%的目標,因為今年的嚴重乾旱讓水力發電沒有表現機會,新冠疫情又推遲了海上風力發電場的相關建設。再生能源的進展緩慢,台灣又打算逐步除役核電廠,加上化石燃料發電的日益增加,突顯了台灣政府面臨的難題—台灣想同時做到經濟成長與減碳,但現在卻還看太不出來究竟要如何兩者兼得。今年台灣一座電廠的小故障卻引發全台大規模停電,就凸顯出台灣能源結構的脆弱性。

20210517-517停電,興達電廠機組故障造成全台分區停電,新竹市一處路口因停電號誌故障,警察出動至路口交管。(盧逸峰攝)
今年517大停電,興達電廠機組故障造成全台分區停電,新竹市一處路口因停電號誌故障,警察出動至路口交管。(盧逸峰攝)

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