上任第一把火 如何處理王金平案 考驗朱立倫

2015-01-24 16:23
國民黨主席朱立倫上任的第一件難題,就是王金平的黨籍案。(林韶安攝)
國民黨主席朱立倫上任的第一件難題,就是王金平的黨籍案。(林韶安攝)

立法院長王金平的黨籍案,為國民黨新任黨主席朱立倫上任的第1道考題。朱立倫在21日舉行中常會時,面對黨內立委和中常委分別連署提案要求黨中央撤銷上訴案,朱立倫當場裁示,交副秘書長黃昭順健全考紀制度,王金平的黨籍案則緩處理。

據了解,在中常會結束後,挺王派中常委林榮德曾私下和其他中常委一起討論此一結果。對於朱立倫緩處理,林榮德也打算退一步,不再堅持黨中央立即撤銷對王金平的上訴案,還說「我下周不在台灣,不能出席中常會,你們要等我回來再撤案」。另一中常委邱復生立刻打斷說「你看攏無」,言下之意指林榮德不解黨中央低調處理此事的用意。

以時間換空間 國民黨使出拖字訣

黨內人士指出,朱立倫先處理法官在意的民主原則,健全考紀制度,王金平黨籍案自然出現下台階,避免在黨內製造對立。

國民黨打算以時間爭取空間,既不主動再提上訴,面對法院詢問更換政黨代理人是否持續進行訴訟時,也不回應、不出庭,自然凍結全案,終至消失。站在法界立場看,只要訴訟還在,就沒有自然消失的問題,政黨代理人是否承受訴訟,可以由法院詢問,或是由對造聲請。

馬英九在12月3日宣布辭去黨主席,王金平的委任律師許英傑5日就到最高法院遞狀,要求代理黨主席吳敦義表態。據了解,吳敦義當時的確想了結此案,卻怕馬英九不快才作罷,朱立倫接手此案,勢必更為小心。

許英傑受訪時表示,當時遞狀要求原告(國民黨)代理人表態的效力持續存在,國民黨更換黨主席,法院也應該會去函詢問是否承受訴訟,接著才會通知他開庭時間,到目前為止他並沒有收到相關訊息。

要法院喊卡 機會不大

法界人士分析,王金平案要進行下去,國民黨必須由新任黨主席宣告承受訴訟,且王提案要求國民黨代理人表態效力還在,不可能合意停止。依《民事訴訟法》,要合意停止訴訟,必須在言詞辯論開庭時,國民黨律師不到場,由王金平的律師聲請法院進行一造辯論判決,或是雙方都不到場,視為合意停止訴訟,這個狀態超過4個月,當事人未聲請續行訴訟,視為撤回起訴。在合意停止期間,法院也可以依職權續行訴訟,如兩造再無正當理由不到場,也視為撤回起訴。

另一方面,法院也可以裁示不續行訴訟,但王金平案眾所矚目,法院也不願承受社會質疑眼光,逕行裁示不續行訴訟。換句話說,由最高法院來為這場糾紛喊卡機會不大。

除了司法程序問題需要釐清,黨內有一派也認為,王金平的黨籍案可以透過新的考紀會來「洗白」再送中常會同意,更有正當性,但是代理考紀會主委的副秘書長黃昭順表示,這不太可能,絕不會有溯及既往的問題,如此一來要如何面對其他已經被開除黨籍的前黨員?

黃昭順表示,她的任務是在了解考紀會的組成後,重新擬定成員產生辦法,並圈選一些名單,上交秘書長和黨主席,接著才是透過中常會同意,和王金平的黨籍案並沒有相關。

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