林建山專欄:全球將爆發新型勞動力錯配危機

2021-10-13 07:10
全世界勞動力的基線人口基礎萎縮,必然引申為全球大缺工危機的即將屆臨,尤其國家經濟發展骨幹的製造業缺工問題,衝擊世界經濟最嚴重。(資料照,AP)
全世界勞動力的基線人口基礎萎縮,必然引申為全球大缺工危機的即將屆臨,尤其國家經濟發展骨幹的製造業缺工問題,衝擊世界經濟最嚴重。(資料照,AP)

全球正崛興新型全面性人力資本大錯配危機(Mismatch Crises in Human Capital Deployment):社會大失業潮及經濟大缺工潮並轡到襲,正緊接著數位經濟時代爆發Covid-19疫災之後,重擊瓦解世界經濟復甦動能;臺灣經濟當然不能茍免。

全球面對大失業與大缺工並存新危機

廿一世紀正式跨入數位經濟新科技時代,AI及全球智慧化聯網科技普及滲透,旋即紛見各國新冠疫災風暴襲擊,主要大型經濟社會又迭迭以又封鎖復解禁抗疫,在紛至沓來的失當政策行動歷程中,疫災未必獲得控制,但經濟供應鏈頻遭斷續,盤錯聯網的理盲政治力撕裂,已難復正,致使絕大多數「既已全球化」經濟國家,幾乎都難以迴避地必須嚴肅面對社會職工「大失業」與經濟產業「大缺工」危局;「大失業」擴大社會貧富差距的危局,「大缺工」則是國家經濟無法復甦的危機。

全球人口衰退期衝擊世界經濟

世界人口總數在1800年僅約10億人,如今則已高達85億人。在人類歷史上,人口爆炸式成長不過祇發生在最近200年,高速率的人口成長,曾引發全球擔憂。智庫羅馬俱樂部(Club of Rome)於1972年即曾警告,人口快速成長和環境污染,必將在100年內,亦即2050年前,迎來全人類的《成長極限(Limits to Growth)》。

然則,全球人口的廿世紀「爆炸式成長期」在1960年代後半,抵達頂峰2.09%,旋即開始轉進「成長率遞減期」的下坡路;就在1960年代後半期,世界人口成長率達到最高峰2.09%,卻在2023年首次跌破1%創近80年來最低成長率記錄。

環境污染危害全球,空氣污染(AP)
智庫羅馬俱樂部(Club of Rome)於1972年即曾警告,人口快速成長和環境污染,必將在100年內,亦即2050年前,迎來全人類的《成長極限(Limits to Growth)》。(示意圖,AP)

儘管不久前聯合國曾經估算稱「全球人口總數到2100年可增破109億人」,惟出生率或將出現超預期下滑;但是,美國華盛頓大學2020年7月卻發佈令人震驚的最新預測:全球人口總數將以2064年的97億人達到頂峰值,此後將轉進「全人口總數遞減期」;短期預測認為,2050年前,全世界195個國家和地區,會有超過151個國家社會,勢將難以維持其既有的人口規模。

華盛頓大學的預測更認為,在人類30萬年發展歷史上,固然在寒冷期和瘟疫爆發期,都曾導致全球人口一時性減少;但今天的人口衰退期,卻是首次的到臨。

事實上早在2017年,全球15~64歲勞動力(勞動最適齡人口)增加率已低於1%,全世界既有四分之一國家的勞動力都已開始減少;加上經濟發展和女性進入社會,世界經濟正在大步邁入「低生育社會」。

製造業缺工問題衝擊經濟發展最嚴厲

世界人口總數開始反轉遞減的原因是,全球「少子化」態勢比預想中更加嚴重;在開發中國家,總合生育率(表示每位女性一生中生育孩子的平均數)由1950年代前半期的6%,大幅下降至2010年代後半會祇剩2.6%。主要原因是越來越多的女性獲得更好的教育並進入社會,女性勞參率的快速提高,導致越先進國家社會「希望多生孩子的年輕世代」人數會越來越少。 (相關報導: 觀點投書:抗疫,應從超前部署調整到整合部署的策略思維! 更多文章

女性的教育程度提高和加速進入社會,導致生育率下降是改變全世界人口成長趨勢的重要變數之一。一名女性一生生育的孩子數量(總合生育率),在2017年已降為2.4%,逼近「會肇致世界人口零成長」臨界點的2.1%,危殆性已見端倪。

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