花蓮206大地震，來台自由行住在雲門翠堤大樓的陸客一家5口，於昨（10）日傳出均已罹難噩耗，北京家屬們已於昨晚6點，在北京市台辦副主任于鳳英等3位中國大陸官方人員陪同下抵台，不在台北多作停留便直奔花蓮，至殯遺館見親人遺體最後一面。
與2016年7月的火燒車致26陸客死亡事件相較，當時對岸以隸屬於中央國台辦的「海旅會」名義率隊來台，這次花蓮震災，同樣有陸客罹難，卻改以地方層級的「北京市台辦」名義來，團隊層級降為地方，與近期對岸只願由地方台辦與台互動有關，就連在兩岸人員互動上，除國台辦主任張志軍跳過陸委會，親電花蓮縣長傅崐萁，昨抵台的北京官員也只願與花蓮縣府互動。
國道車禍時海旅會赴台 花蓮地震轉為地方台辦
兩岸人員的觀光往來頻繁，過往，雙邊透過國台辦底下的「海旅會」，與台灣交通部觀光局下的「台旅會」，就兩岸觀光事宜作有關服務。2016年7月，國道發生遊覽車火燒車事件，車上26名陸客罹難，當時，中國大陸方面組團來台，團員中雖也包含遼寧省台辦、大連市台辦等地方官員及海協會人員，但總體來說，是以中央層級的國台辦所屬機構「海旅會」團隊招牌為名，赴台協助。
與過去不同的是，這次花蓮大地震，在北京市委書記蔡奇的高度重視後，隨即在「北京市台辦」的招牌名義下，由北京市台辦副主任于鳳英、北京市台辦副處長馮永濤、北京海峽兩岸民間交流促進會祕書長鄧勁松，及一名民間攜程旅行社成員王林，共4人來台。
「北京市台辦」屬地方層級，與過去的國台辦所屬組織「海旅會」不同，團隊來台名義從過去的中央層級降為地方層級，反映了對岸在此事件的處理過程，有意「去國台辦化」，也顯見兩岸在不同的氛圍下，對岸有不一樣的邏輯思考與相關作為。
陸委會、海基會遭「已讀不回」中方人員僅願與花蓮縣府互動
這次，從北京來的罹難者家屬有5人，與北京官方一行人共9人，於昨晚6點左右飛機飛抵松山機場，並沒有在台北多作停留，就火車直奔花蓮殯儀館，探視親人遺體。
據了解，北京官方一行人於昨抵台後，儘管陸委會與海基會有意提供有關協助，也派駐工作小組至花蓮，但有人員表示，北京來台人員僅願與花蓮縣政府互動，不論是接機或抵達花蓮作相關處置，都有意跳過海基會與陸委會，直接對口花蓮縣府，就像國台辦主任張志軍繞過海陸兩會，直接致電花蓮縣長傅崐萁一樣，顯有上頭的相關政策指示。
更進一步觀察，第一位罹難的陸客余妃，其在陸家人來台之際，國台辦對外聲明，是由台辦透過民間的公益團體慈濟聯繫，辦理入台事宜，當中避談陸委會與海基會的功能與協助，也揭示了對岸只願透過民間組織居中互動的態度，及似有意「去陸委會化」及「去海基會化」。
此外，陸委會與海基會在近期一段時間內，與對口的國台辦及海協會互動中，文書往返上也處於有去無回的狀態，只能透過非正式的電話或私下管道聯繫，在這次震災互動中，也是如此。
國台辦不來 改由各省台辦直洽里長、社區協會
而此次與兩岸在當前的「冷和」情況下下，國台辦人士已停止赴台行程，具有互動一致性。熟悉兩岸互動的人士表示，近來，對岸僅由各省的地方台辦與台灣互動，國台辦人士不再來，像是上海市台辦主任李文輝便月月來台，且地方台辦也會直接與里長或社區發展協會互動，進行有關交流。
海基會處長劉克鑫是這次花蓮震災中，陸委會、海基會派駐到花蓮的指揮官，協助陸客家屬。劉受訪時表示，4位北京官員與5位家屬一起於昨晚間9點半乘火車抵花蓮，10點左右至花蓮殯儀館見親人遺體，看完就回飯店休息，他說，家屬的心情還算平靜，但因尊重家屬不希望外界得知他們資訊的意願，對於後續相關，他不能多透露。 （相關報導： 前往花蓮慰問地震災民，吳敦義落淚、哭紅雙眼 ｜ 更多文章 ）
海基會發言人管安露則表示，來台家屬將等待花蓮地檢署開相驗證明，陸委會會協助與法務部溝通相關，依照過往經驗，陸方家屬通常會選擇在台火化後再將骨灰運回，較能減低有關成本，海基會也將協助辦理公祭。陸委會方面也表示，希望能協助家屬將有關做到位，以人道精神，拋開政治，全力支援。
