澳英美AUKUS協議劍指中國,各方分析解讀更深層意義

2021-09-18 18:00
美國核動力潛艦「密西根號」(USS Michigan)10月13日上午駛入南韓釜山港。(AP)
美國核動力潛艦「密西根號」(USS Michigan)10月13日上午駛入南韓釜山港。(AP)

澳英美簽署AUKUS安全協議,全球媒體聚焦澳洲將在美英幫助下獲得「建造核潛艦能力」的新聞,美國印太盟友紛紛表示歡迎,而中國方面則譴責「冷戰思維」並警告此舉可能引發軍備競賽。

台灣外交部發言人歐江安在例會上表示,台灣未來將持續在《台灣關係法》及「六項保證」的基礎上,深化與美國緊密的伙伴關係,共同維護以規則為基礎的國際秩序,以及台海與印太地區的和平、穩定與繁榮。

澳英美協議雖然並未談及中國一字,但各方第一時間點評幾乎都認為新協議的針對目標就是中國。

原川普政府時期美國國家安全副顧問,目前在斯坦福大學胡佛研究所作訪問學者的博明(Matt Pottinger)在接受美國媒體訪問時就表示,水下作戰能力是北京的"阿基里斯之腱",一旦美國印太盟友擁有強大水下作戰能力,會形成維護和平的強大威懾力量。

在類似上述眾多分析都聚焦新協議軍事層面內容同時,也有一些分析人開始提出一些更深層問題,比如:

  • 美英都有強大造艦能力,為何不直接向澳洲出口核潛艦,反而選擇相對更加複雜的尖端戰略武器能力輸出呢?
  • 人口僅有2500萬,經濟規模和軍力均有限的澳洲,即使擁有核潛艦,能為印太海空軍部署強大的美軍幫上多少忙呢?
  • 美英澳原本就是軍事盟友,也都是情報共享五眼聯盟成員國,新協議有何新意?

BBC中文為此梳理了多國政府及資深人士的的分析與解讀,以期發掘AUKUS在地緣政治、軍事和經濟等更多方面的意義。

英美戰略重心轉移的「實證」和對盟友的「承諾」

眾多美英分析人士認為,此次澳英美協議地緣政治意義遠不止新聞媒體聚焦的「美國50年來首度對外輸出核潛艦技術」,以及澳洲可以協助「巡航南海」這麼簡單。

BBC防務安全特派員加德納援引倫敦大學國王學院教授和軍事事務專家克拉克(Prof Michael Clarke)的分析稱,協議等同於美英澳三方對印太地區安全防務的「承諾」。據悉,克拉克對英國政府決定為「數千英里之外」的安全事務做出防衛承諾持保留態度。

英國保守黨重量級議員鄧肯・史密斯(Sir Iain Duncan Smith)在一篇《獨立報》文章中指出,協議是英國和美國全球戰略重心轉移到印太地區的實際表現。此前有多方分析認為,倫敦和華盛頓政要紛紛表示重視印太地區並需要將政治、軍事和外交重心轉移到印太地區,但是最終仍然是重心留在歐洲、中東和近東。

英國議會下院外交委員會主席圖根哈特(Tom Tugendhat)也在推特上發文,認為協議意義重大,標誌著英國外交和國策重心戰略轉移的開始。 (相關報導: 美英澳合組「抗中新聯盟」AUKUS!英美提供核動力潛艦技術,澳洲皇家海軍將成「中國後院新麻煩」 更多文章

另有英國學界人士延伸分析認為,儘管協議未提中國一字,但是澳英美三方在共享情報基礎上,更進一步協議共享最尖端軍事防務科技和能力,並把三國最尖端科技、工業和市場相互開放,等於向地區內其它盟友承諾和宣示組成未來印太地區發生「破壞安全秩序」事件時的捍衛民主自由世界的核心防衛力量。而眾所周知印太地區所能預期的「破壞安全秩序」的事件,最可能發生的地點一是台灣海峽,二是南海。

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