台灣5月中旬爆發新冠肺炎（武漢肺炎）社區傳播，隨著疫情高張，疫苗瞬間洛陽紙貴，「誰該先打」、「誰不該先打」、「我與我的家人何時才能打」成為民眾最關切的話題。此時，疫情指揮中心公布了第3版、7大類公費疫苗優先接種對象，不僅涵蓋人數與順位與前2版有很大的變化，被列為優先順位類別實際涵蓋族群模糊不清、人數不斷膨脹，乃至於接種第1劑疫苗人數一早就衝破列冊人數……，都一再動搖國人對政府制訂疫苗政策公平性，以及維護疫苗接種順序正義的信心與信任。
疫苗接種順序是由誰決定的？在疫情爆發期間自然是中央疫情指揮中心。然而排定疫苗接種順位要考慮病毒特性、群體接觸與感染風險高低，這是非常複雜且專業的事。因此，攸關疫苗政策，必須仰賴一群專家學者在後扮演諮詢角色，提供決策者最專業且超然的建議，這也是衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）長期被賦予的使命。
衛福部ACIP提供疫苗政策諮詢 3月19日後不曾召開大會
事實上，早在2020年7月6日，ACIP就提出了第1版的新冠肺炎公費疫苗優先接種對象，共涵蓋9大類、1358萬人，前3順位對象依序分別是醫事人員、中央地方防疫人員及警察憲兵。隨著全球各地疫情變化及防疫經驗累積，ACIP今年3月8日提出了第2版的新冠肺炎公費疫苗優先接種對象，涵蓋10大類、1370萬3000人；此時原列第3順位的警察憲兵退居第5位，取而代之的則是新列第3位的航空、船埠、防疫車隊駕駛等高風險接觸人員，以及第4位因特殊情形必要出國的公費與自費對象。
問題來了，根據疾管署（CDC）網站的公開紀錄，ACIP在上述2次會議之後，僅在今年3月19日針對即將在台灣上市施打的AZ疫苗血栓爭議進行討論，並作成該疫苗對於國人還是利大於弊的結論，此後再也不曾召開大會。但隨著5月中旬國內爆發社區傳播進入三級防疫，僅到貨1、200萬劑的疫苗人人搶打，萬眾矚目之中，疫情指揮中於6月9日公布了第3版的優先接種對象，只不過礙於疫苗實在有限，此版涵蓋對象僅7大類、353萬5000人，罕病、重大傷病，尤其是台灣家家戶戶幾乎都有的65至74歲老人，都暫時在優先接種順位中消失了。那麼這又是來自是誰的建議呢？
疫苗接種順序 指揮中心稱改由covid-19疫苗小組提供建議
疫情指揮中心發言人莊人祥表示，ACIP委員多達17人，成會須達一定出席人數。然疫情孔急，指揮中心需要更有效率的專業建議推動公費疫苗接種，因此委由ACIP召集人指定3位ACIP委員連同4位疫苗與流行病學專家組成covid-19疫苗工作小組，也是指揮中心公布第3版公費疫苗優先接種順序最主要的諮詢對象與建議來源。 （相關報導： 你會讀到「鬼校」嗎？過半私立高中職5都管，瀕危審議機制仍未啟動 ｜ 更多文章 ）
莊人祥強調，為提升工作效率，2007年起ACIP就以工作小組（working group）形式納入外部專家進行任務編組，再將小組討論結果提至ACIP大會追認；曾經成立的工作小組包括：肺炎鏈球菌疫苗、流感疫苗、成人疫苗及旅遊醫學疫苗，以及兒童及青少年預防接種時程，covid-19疫苗小組並非首例。
