美國總統歐巴馬(Barack Obama)於九一一恐怖攻擊13周年前夕發表演說,闡明美國打擊伊斯蘭國(Islamic State, IS)的策略,其中包括提升伊拉克維安素質、空襲行動延伸至敘利亞領空、訓練敘利亞民兵等6項,尤其在宣示美軍不進入相關戰場後,上述所有項目都需要中東國家的協助,包括沙烏地阿拉伯、伊拉克、土耳其等區域大國都將是美國能否成功打擊IS的重要盟友。
沙烏地阿拉伯
五角大廈1名官員10日表示,美國已與沙烏地阿拉伯達成協議,將提供場地用以訓練反抗敘利亞阿塞德(Bashar al-Assad)的民兵,由美國提供相關軍事裝備,其他細節待定。
這項決定將在美國國務卿凱瑞(John Kerry)11日飛抵沙國首都吉達(Jidda),與沙國國安高層會晤後拍板定案,另外,包括切斷IS偷運石油販售獲利與阻止私人金援的相關反擊措施,空襲時的各國領空飛越權協商等等細節,美國將與埃及、約旦、黎巴嫩、土耳其與伊拉克等國代表於沙國進行協商。
沙國國王阿布杜拉(Abdullah)曾於2009年,向時任歐巴馬政府反恐顧問的現任中情局局長布雷南(John Brennan)抱怨,無法與當時伊拉克的馬利基(Nuri Kamal al-Maliki)政權合作,預料這也是美國要求馬利基交出權力並扶植阿巴迪(Haidar al-Abadi)新政權的主因。
1名美國國務院高階官員10日向《紐約時報》透露,沙烏地阿拉伯的態度將影響其他中東地區國家的合作意願,深受IS對其經濟與軍事上的威脅,沙國「會逐漸靠向反IS聯盟」。
President Obama meets with @VP Biden and members of his National Security Council in the Situation Room. pic.twitter.com/SDWvZ1sSnL
— The White House (@WhiteHouse) 2014 9月 10日
伊拉克
在抵達沙國前,凱瑞10日正在伊拉克進行旋風式訪問,馬不停蹄的會見包括新任總理阿巴迪在內的伊拉克官員,除確保阿巴迪籌組更具包容性的新政府之外,也對伊拉克政府軍實力與素質的提升進行討論。
凱瑞表示,在美軍於2011年12月撤離伊拉克以來,伊國維安部隊素質始終無法有效提升,這是IS得以在伊拉克境內予取予求的部份原因。有鑑於此,美國已準備提供2500萬美元經費與相關協助,讓伊拉克部隊足以自行承擔任務。
其中,美軍將持續進行源自於2003年伊拉克戰爭後,於2005年伊始的「遜尼派覺醒」(The Sunnis Awakening)運動。所謂遜尼派覺醒就是呼籲遜尼教派放下對美國成見,為共同抵抗基地組織(al-Qaeda)而與美國合作,當時頗見成效。
現階段,立場激進的遜尼教派以IS名號對外征戰,抱持不同立場的遜尼教派決定發起第2次遜尼派覺醒運動,他們將加入政府的維安部隊反擊IS,協助重建政府軍的戰鬥能力。美國也建議阿巴迪政府採「軍事分權」制度,亦即,遜尼派與什葉派的武裝力量雖然同屬於伊拉克政府,但各自負責調兵遣將,避免戰場上的齟齬擴大為派系的扞格。