日前台大校園發生潑酸事件，震驚社會各界。新聞媒體對於事件的報導內容仍舊存在著瑣碎化、片斷化，以及汙名化事件當事人與侵害隱私權等沉痾已久的問題。其中華視在一則報導中，出現一段不顧醫護人員阻止，將攝影機高舉在門簾之上，拍攝急診室中正在接受沖洗急救的傷者的畫面，明顯侵害傷者隱私的拍攝手法，引起網上一片撻伐。
雖然根據華視23日自律諮詢委員會的會議紀錄中，新聞部的陳述可以看到該新聞畫面乃是同業拍攝提供的「公帶」，並非如外界所批判，華視記者強行進入急診室「偷拍」。然即便是「公帶」，新聞內容的製作仍需華視記者著手。上述的情況，實際上仍未能解釋和回應，華視實際播出的新聞影像所存在的嚴重問題。
針對這起爭議，社會民主黨全國委員苗博雅日前（26日）也在其專欄中進行針砭討論。他認為華視作為公廣集團成員，新聞製播的水準理應比商業電視台來得高，但華視卻犯下「一般商業媒體都不該犯的錯誤」。而這樣的表述，正好也顯現出華視目前在公廣集團當中的尷尬存在。在2006年，依循著《無線電視公股釋出條例》，華視官股以股份捐贈公共電視基金會的方式處理，公視與華視也正式組成「公廣集團」。但華視並未就此「百分之百公共化」，民股仍握有華視董事席位，「不公不民」定位不明的情況，桎梏了華視的經營，也埋下了華視治理問題的禍根，華視仍舊依賴著商業電視台的經營模式運作。
事實上，華視製播的新聞引起爭議，已非首次。2011年主播梁芳瑜在大選專題報導中，模仿北韓中央電視台主播李春姬，以誇張和戲謔的方式進行播報，引發各界撻伐，也造成主播遭撤換，製作人調職和新聞部經理請辭的窘境。事後梁芳瑜也坦言，是為了爭取收視率而「越玩越兇」。這也顯示出，雖為公廣集團成員卻未真正公共化的華視，在電視廣告市場競爭力疲弱的情況下，反而為了收視率「鋌而走險」的弔詭情況。因此，若回到此次事件來看，除了對於媒體自律機制的檢討外，華視本身的定位亦是問題的關鍵。
華視的定位未明，雖說是老調重彈，但終究是尚未解決的問題。而去年本屆公廣集團董事上任時，媒觀曾經辦理「董事談公視」的座談。儘管大家都知道華視的困境與問題，但似乎也無法一時半刻得到解決。華視的公共化一方面購回民股與補助華視的問題，持續延宕而未能解決。另一方面，解決華視定位問題，似乎也要回到修法的面向來看。目前，針對公廣集團修法文化部傾向制定「公共媒體法」來取代現行的公視法。雖說修法歷程曠日廢時，然若欲根本處理華視甚至公廣集團之整體定位，仍是至關重大，不可不為。
另一方面，仍必須強調的是，即便是商業電視台，「營利導向」也並非為報導內容爭議開脫的藉口。當前各家電視台皆有自律委員會，但每次媒體在處理災難、意外新聞時，似乎一再重複出現違背自律規範的現象。雖然報導情況或多或少有些許進步，但進步幅度也許不夠，也讓大眾對媒體的表現的評價無法提升。而這些問題除了和新聞人員的內部專業養成與媒體環境有關外，能否落實媒體自律委員會在針對每次爭議新聞處理方式，不讓錯誤再次發生，也是目前短期之內能夠去思考與檢討的方向。因此，如何在制度設計上(如：換照時作為評鑑指標)能夠使新聞產製內容提升，則是我們在檢討華視的定位問題外，所必須思考的重點之一。 （相關報導： 李明璁專欄：新聞人權爭議不曾發生 ｜ 更多文章 ）
＊作者鄭人豪為媒觀專案企劃、李子瑋為媒觀辦公室主任。
