石化業遠離都市! 新台灣智庫倡設專區

2014-08-11 13:28

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新台灣國策智庫11日舉行記者會,呼籲設石化專區,避免悲劇重演。(林彥呈攝)

新台灣國策智庫11日舉行記者會,呼籲設石化專區,避免悲劇重演。(林彥呈攝)

一場高雄氣爆意外,炸出中央與地方政府對於基礎建設及公安維護上的嚴重瑕疵,新台灣國策智庫與台灣安全設備與服務產業協會(TSSIA)今(11)日上午合辦舉行「高雄氣爆與國土安全」記者會,建議應設立石化專區,並結合民間業者的科技資源,藉此避免悲劇重演。

新台灣國策智庫董事長、TSSIA協會理事長吳榮義今與副理事長林山中、監事賴世龍及中國勞工安全衛生管理學會理事長張振平共同召開記者會指出,政府相關單位長期以來未落實稽查並更新圖資,加上當年竟將揮發性氣體管線穿過箱涵的錯誤施工,又未善盡基礎建設的管控,才是導致高雄氣爆的主要原因,而最根本的關鍵問題,仍在於石化產業必須遠離都市。

據了解,目前中央針對石化業的安全管理,主要由經濟部工業局與勞動部職業安全衛生署職掌,然而工業局的承辦人員編制連一個科都不到,職業安全衛生署雖有較充足的人力與資源,但除非是有「工作者」受傷,否則勞動部幾乎無用武之地。

對此,張振平強調,政府人力有限,而業者總認為多一事不如少一事,民眾對其自律規範的信心也不足,因此必須藉由修法制定政策,進行系統性的稽核並推動產業管理機制,配合第三公正單位的協助與監督,促使石化產業提高安全衛生水準。

他認為,台灣的法規基本上算嚴格,但執行上仍不夠徹底,必須配合法規強力要求業者自主管理,才能降低意外發生的機率,「台塑爆炸沒死一個人,但它還是投入大量資金維護、防檢;如果現在還不做,豈不是很奇怪?」

至於管線是否應該回埋?他則表示這方面的專家及意見很多,並非自己說了算,但他覺得以槽車取代管線運輸必須考量交通、時間管制的問題,況且槽車行駛中難保意外不再發生,「未必」會比較安全。

此外,協會也主張中央與地方應立即著手進行更新GIS(埋管管線)圖資計畫,全面清查危險氣、液體的管線位置,並善用電子科技設備,監測基礎建設從建造到維護的每一環節,落實圖資登錄與責任歸屬,而中央、地方政府也須設置災害指揮應變的專責機構,加強垂直與橫向的聯繫與調動。

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