「民國五十七年，我猜想當時的陸軍總司令陳大慶認為台北市長的選舉，常常弄得民心浮動，為了避免暴亂，想個一勞永逸的辦法解決，頂多讓高玉樹再做一任便罷。便將台北市改制為院轄市…」（中研院近史所，＜高玉樹先生訪問紀錄＞，2000.05.09）
在上個世紀最後的二十年，每當國民黨選情低迷或施政遭逢重大挑戰，就會有「消息人士」跑出來釋放「省屬三商銀」合併的「利多」，雖然從來沒人講清楚三家差不多的公營行庫合併哪會有綜效，也雖然那麼多年過去了，三商銀不但沒有併成，還可以讓國民黨中常會今年五月再度釋放選前多頭。
戰後的台灣行政區調整就跟三商銀合併一樣，不考慮執行方式與最終效果，先看看能不能讓國民黨短線（通常不超過一年）獲利；早年多少還有擺平地方利益糾葛的考量，到了馬政府手上就成為代價高昂的媒體聲光秀，執行的細膩度每下愈況。本來我國的地方制度，存在市縣的二元體制，結果地制法沒翻修、財劃法沒配套、行政區劃法不存在，五都卻已升格四年，還即將出現第六都。
相較於國民黨初來台時，對於鄉鎮市區採取「眾建諸侯少其力」的策略，讓如新莊泰山等鄉鎮分治，或讓新竹市、嘉義市、屏東市分割降格（只有台北市因為國民黨老是選不贏，旗幟鮮明的黨外市長高玉樹培養的「議會五虎將」還老是砲口對準中央政府，所以乾脆讓台北市升格，不給選了），隨著都會化與人口變遷，讓民眾幻想「成為直轄市的好處」，這年頭顯然更為有效。
不過，「北北基合併超級都會區」對現有體制的衝擊實在太大，沒大舉修法，「就算馬英九」也不敢蠻幹上路。但某些媒體政治人僅管對於體制掌握相當笨拙，倒如同在名嘴界的投顧老師一般，繼續推銷不用成本的合併願景。一度想以「馬金核心」之姿返鄉參選基隆市長、最後走不進地方現實而自稱「基隆事長」的前總統府副秘書長羅智強，便極力推銷「本夢比」更高的「北基合併」。
除了發起可謂「臉書治國2.0」的「基隆台北合併讚」外，羅智強七月初以＜基隆習題的上中下策＞投書媒體，說明為什麼台北市與基隆市該跳過新北市合併。羅文寫到「基隆是海港，台北是內陸市，二者互補性，高於基隆新北合併。北基合併，基隆可進入首都圈，引進首都的管理團隊與資源，對台北來說，擁有海港的海洋想像，是雙贏局面。缺點是，中間跨了汐止，有跨域治理問題，但一則法律未禁跨域治理，且現在交通便捷…」。
可是，以我國的地方制度，「內陸市」到底會有什麼問題呢？難道台北市民會因為地處「內陸」，而無法享受吃海鮮的小確幸嗎？而基隆現在的地理位置，難道就不在首都圈裡嗎？而首都圈除了代表生活圈的概念，到底意義何在？難道不在首都圈進首都就要辦簽證嗎？而比起這些語焉不詳，更讓人錯愕的是曾為當朝核心的羅智強，居然以為「跨域治理」指的是「台北要管基隆中間得跳過汐止」？
